我国劳工NGO职能矫正的研究.docVIP

我国劳工NGO职能矫正的研究 　　[摘 要] 我国现阶段劳工NGO还处于起步阶段，发育还非常不成熟，劳工NGO之合法与非法混杂之乱象，严重影响和制约了我国劳工NGO的正常发展。我国劳工NGO的主要困境是身份之合法性问题，我国目前还没有出台有关规范劳工NGO的法律法规，这就使得劳工NGO的发展和规制处于一种无序的状态。劳工NGO之职能必须首先从宏观上界定。按照劳工NGO之一般原理，劳工NGO之职能首先就是要排除政治职能，即劳工NGO宏观上讲是不能参与政治活动的，否则，就属于非法活动。劳工NGO之基本职能应当是参与劳资关系的治理，当然包括维护劳动者合法权益，但是又不能仅限于此。 　　[关键词] 劳工NGO职能；和谐劳动关系；四方机制；体面劳动；社会监督 　　[中图分类号] F249 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2017）08-0032-06 　　劳工NGO（即劳工非政府组织）属于非政府社会组织。社会组织有多种不同的称谓，有非政府组织、非营利组织、第三部门或独立部门、志愿者组织、慈善组织、免税组织。它们与政府、企业相区别，具有非营利性、非政府性、独立性、志愿性、公益性等基本特征。 　　国际社会中对NGO的定义，较为流行的是美国萨拉蒙教授提出的五特征法，即NGO指代具有组织性、非政府性、非盈利性、自治性、志愿性五大特征的组织。具体到劳工NGO组织，指直