II第三期国家报告信息综述-ConventiononBiologicalDiversityCBD.DOCVIP

UNEP/CBD/COP/8/23Page PAGE 40 Page PAGE 39 UNEP/CBD/COP/8/23 CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/8/23* * 19 January 2006 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 《生物多样性公约》缔约方大会第八次会议 2006年3月20-31日, 巴西卡利提巴 临时议程第23款** 第三期国家报告信息综述 执行秘书按语 I. 引言 缔约方大会在第VII/25 B号决议第9段中请求执行秘书分析第三期国家报告所包含的信息以便供缔约方大会第八次会议审议。 截至2005 年10月底, 大会共收到 37 份第三期国家报告, 以下的信息是根据其中的30份综合而成的。 一些报告未被包括进综合信息是因为它们以草稿形式递呈或因为它们所用的格式不符合第三期国家报告的最终准则。 根据《全球分类学倡议》(GTI) 的精神, 我们把较多的报告收进综述, 因为第三期国家报告和执行GTI工作计划1/ 的报告包含一组类似的问题。 本期综合信息的整体结构基本上仿照第三期国家报告的准则, 但有几处改动。2/ 综合信息被划分成三个章节。 第I 节为一般性问题综述, 这些问题主要是第三期国家报告准则B部分所涉及的问题, 第II节为执行《公约》条文和《公约》所采纳的一些交切性问题的综述。 第III节为《公约》所采纳的执行工作计划问题的综述。 本按语的附件I 为 (截至2005年 11月底) 递交了第三期国家报告的缔约方名单。 各章节没有统一的结构, 因为各章节的信息量和类型相差很大。 在大多数情况下, 每个章节的综合信息集中在以下几个方面: (a) 现状和趋向; (b) 成就和/或发展; (c) 执行时所遇障碍。 当信息难按上述几个方面分类时, 我们就将报告中的关键性研究结果连同问题单所提的问题写成总结。 假如第一和第二个方面的问题重叠, 那么综述将把两者合而为一。假如有关的复审专家组已为复审提出了某个特定的格式, 那么这种格式也将用于信息综述。 * 由于技术原因重新发布。 ** UNEP/CBD/COP/8/1./ 在第V19号决议第六段中, 缔约方 大会请求缔约方提交有关于执行《全球分类学倡议》(GTI)工作计划的报告, 以便协助复审GTI的执行情况。 2/ 几个问题或条款 (如第19条款) 未包括在信息综述中, 原因要么是因为第三期国家报告没有提供足够的 信息, 要么是缔约方大会不 打算在第八次会议上复审这些问题。在提交 * 由于技术原因重新发布。 ** UNEP/CBD/COP/8/1. / 在第V19号决议第六段中, 缔约方 大会请求缔约方提交有关于执行《全球分类学倡议》(GTI)工作计划的报告, 以便协助复审GTI的执行情况。 2/ 几个问题或条款 (如第19条款) 未包括在信息综述中, 原因要么是因为第三期国家报告没有提供足够的 信息, 要么是缔约方大会不 打算在第八次会议上复审这些问题。 必须强调的是, 由于提交的第三期国家报告数量很少, 所以本综述的研究结果是非常初步的。 另外, 分析或综述的深度因本文篇幅有限而非常有限。 II. 第三期国家报告信息综述 A. 一般性问题 1. 执行的优先权 显然, 不同的国家因国情不同而有不同的优先权。 但是, 许多缔约方在报告中给以《公约》第8条款 (在原地保护) 很高的优先权。 这表明, 大多数提交报告的缔约方选择原地保护或设立保护区作为生物多样性保护的措施。 值得注意的是, 第8(h) 条款 (外来物种) 和第8(j) 条款 (传统知识和相关的条文) 的优先权不象上述的那样高。 相反, 相当多的缔约方把第8(j) 条当作优先权较低的《公约》条文之一。 也许部分原因在于一些国家没有原住民及其社区。 另外, 提交报告的缔约方给第6条款的实施很高的优先权。 关于其它优先级别的排列问题, 相当多的缔约方 (几乎占提交报告的缔约方一半以上) 一致给以《公约》的大多数条款特别是第8(h)、第 9、第 13、第 14、第 15、第 18、第 19 和第21条款中等优先权 。 相当多的缔约方给第11、第 16 和第8(j) 条款很低的优先权。 在工作计划方面, 森林、海洋和沿海生物多样性享受较高水平的优先权, 而旱地和中等湿地的生物多样性和山区生物多样性享受较低的优先权。 这也许是因为一些提交报告的国家没有旱地或山区生态系统之故。所有提交报告的缔约方把百分之五十的高度优先权和百分之五十的中等优先权给以农业生物多样性和内陆水域生态系统生物多样性的工作计划。 2. 迈向2010年目标的进展情况 设立或整合目标及开发