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- 2018-10-17 发布于福建
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我国的环境税征管问题的思考
我国的环境税征管问题的思考
摘要:本文分析了环境税征管的特性,对我国现行排污费征管制度的优缺点和国外环境税费的征管经验进行了总结,对环境税征管重要内容展开了讨论。认为我国环境税征管问题研究落后于税制设计,未得到足够的重视,将会对环境税的实施产生不利影响。我国环境税征管应该立足于现有制度和资源,借鉴国内外环境税费征管经验,根据环境税征管特点,有针对性地开展征管制度设计和征管能力建设。
关键词:环境税 税收征管 制度设计 征管能力
一、引言
20世纪70年代以来,环境税逐步从理论走向实践,许多西方国家特别是北欧国家都引入了专门的环境税种,取得了良好的环境效果和财政效果。环境税同时具备约束和激励的双重功能,既可以涵盖生产活动,也可以涵盖消费活动,能有效地引导企业和家庭以有利于环境的方式生产和消费;同时环境税顺应了从命令强制手段向经济手段转变解决环境问题的趋势,作为柔性手段被各国政府所青睐;在国际贸易中,环境税也经常被作为贸易保护的工具来使用。经过多年的研究和推动,开征环境税已经被列入我国环境保护发展规划和“十二五”规划纲要,可以预见,环境税即将迈入实施阶段,必将在我国资源节约型、环境友好型社会建设中发挥重要作用。我国的环境税理论研究已经迈过了介绍与论证阶段,正处于融合、创新、制度创建的新的时期,有关机构和院校联合组成的课题组已经开始环境税具体税种的设计
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