我国民族地区服务型政府建设的研究综述.docVIP

我国民族地区服务型政府建设的研究综述 　　民族地区服务型政府建设对促进民族地区发展、民族地区行政体制和政府职能转变有重要意义。目前学术界对服务型政府的研究逐渐从理论界定、经验借鉴转变为实际操作和措施的研究，对民族地区服务型政府建设围绕着现状和问题、建设的必要性、措施等方面展开研究，取得了大量的研究成果。 　　服务型政府这个概念在国内最早是1998年由刘熙瑞、张康之提出的，综学术界各种观点，笔者认为服务型政府应该是一个以民为本位，以公众为导向，在整个社会秩序之下，依法行政的有限的、有效的政府。民族地区服务型政府建设既面临着政府转型的大趋势，又面临着拉近与非民族地区差距的现实任务。民族地区的服务型政府有其特殊性，服务型政府的建设应区别于非民族地区。 　　一、民族地区服务型政府建设集中研究的问题 　　目前，国内学者对民族地区服务型政府建设的研究主要集中在以下几个方面： 　　一是对民族地区服务型政府的现状和问题的研究。 　　在我国，大多数民族地区政府属于乡镇政府，而乡镇政府的权力范围日益缩小，责任和负担加重，有关政策方针的落实由于地理及条件上的因素不能及时到位，人财物和业务管理权却都分属于上级政府各部门。我国实行的民族区域自治制度，一方面拥有自治权，另一方面由多个民族联合自治。每个民族有不同的价值和文化需求。因此，对于权力配置、领导职务配置这类问题必须考虑民族之间的平衡，否则