新农村建设中村官贿选防治机制创新的研究.docVIP

新农村建设中村官贿选防治机制创新的研究 　　摘要：在当前村民委员会换届选举中，贿选现象相当普遍且呈愈演愈烈之势，究其原因，主要是：农村民主选举制度存有缺陷，村官权力运行缺乏制约，贿选惩罚法律缺乏刚性，村民缺乏民主法制意识。防治贿选的根本出路在于深化农村改革，进行制度创新，具体措施是：完善民主选举制度，强化权力运行制约，健全贿选惩罚法律，加强民主法治教育。 　　关键词：村官腐败；贿赂选举；防治机制 　　中图分类号：D616 　　文献标识码：A 　　文章编号：1001―8204(2010)03-0040-05 　　 　　在新农村建设中，工程项目多，投资量大，村官权力寻租空间也随之增大。一些人竞选村官不择手段，贿选现象日益突出。村官贿选是农村民主政治生活中的毒瘤，严重地制约着农村和谐社会的构建和社会主义新农村建设，村官贿选既有村党支部选举中的贿选，又有村民委员会换届中的贿选，而村民委员会换届中的贿选尤为突出。本文主要探讨村民委员会换届中的村官贿选问题。 　　 　　一、村官贿选现状透视 　　 　　1、村官贿选的本质 　　《(中华人民共和国村民委员会组织法)条文释义》(以下简称《村组法》)关于“贿选”的解释是“以获取选票为目的，用财物或其他利益贿赂选民、选举人或选举工作人员，使其违反自己的意愿参加选举，或者在选举中进行舞弊，并对正常的选举工作产生影响的活动”。根据这