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新土改对于城乡人口转移的影响的研究 　　摘 要：新土改是土地政策改革的重要方面之一，研究新土地改革对城乡人口转移的影响具有时代意义。因此，在基于刘易斯模型的基础上，对新土改于城乡人口结构的可能影响进行讨论，在前期调研的基础上进行概括总结，立足于对新土改政策的宏观、微观分析，融合统计学的数据处理及经济学的理论知识，综合以上所有调研成果，对我国实行新土改政策进行一个相对客观的评价，这种研究也是具有创新性的。 　　关键词：新土改；城乡人口转移；刘易斯模型 　　中图分类号：F2 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2014）11-0040-02 　　1 政策背景 　　1.1 政策解读 　　“新土改”是我国面对当前社会与经济形势，解决三农问题以及城乡两元经济所面对的矛盾提出的具有重要意义的解决方式，具有十分重要的时代意义和理论意义。其主要内容是按照“土地确权、两权（所有权和使用权）分离、价值显化、市场运作、利益共享”方针，实现农村集体土地经营权的流转，从而使得农业用地在土地承包期限内，可以通过承包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让承包权，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。其要点是：在不改变家庭承包经营基本制度的基础上，把股份制引入土地制度建设，建立以土地为主要内容的农村股份合作制，把农民承包的土地从实物形态变为