苏州各类社会组织评估考核细则.doc

苏州市行业性社会团体评估考核细则（2012年修订） 2012年7月 分类和标准 序号 备查材料 分值 掌握要点 实地考核记录 得分 大类 中类 小 类 建设和评估标准 基 础 条 件 （130） 法人 资格 活动资金 保持注册资金足额的 1 原始证明， 期末财务报表 5 低于要求的不得分 法定代表人 按章程规定程序选举产生 2 理事会选举原始资料 3 未经选举的扣该小类分 不兼任其他社团法定代表人 3 民政局数据库 3 查实兼任的扣该小类分 领导兼职按规定报批 4 报批手续 2 有兼职未报批的扣该小类分 年龄符合章程规定的要求 5 身份证复印件 2 超龄的不得分 行业覆盖率 会员单位覆盖同行业≥30% 6 会员名册，行业管理部门证明材料 10 ＜20%不得分， 20-30%的扣5分 会员单位销售额达到70%以上 7 会员单位销售额情况，行业管理部门证明材料 5 ＜50%d 不得分, 51%-70%的扣3分 办公条件 有＞20㎡的独立办公用房 8 房屋租赁协议 或使用权证明 5 不独立不得分， ＜10㎡的扣3分 配备电话、传真、电脑等 9 资产登记材料，现场查勘 5 少一样扣2分 办事机构 设秘书处（办公室）等机构 10 《内设机构备案表》， 实地查勘 5 秘书处不单独的不得分 专职人员 2名以上专职工作人员 11 职工登记表，用工协议 10 少1人扣5分 章程 规范 规范性 符合《示范文本》的要求 12 最新修改的《章程》 8 违规的不得分，缺项的据实扣分，其余酌情扣分 经会员（代表）大会审议通过 13 会员（代表）大会决议 6 未经通过的扣该小类分 经登记管理机关核准 14 《章程核准表》 6 未经核准的扣该小类分 变更 注销 变更登记 各类变更及时办理 且程序符合规定 15 《社会团体登记表》 历次《变更登记表》 10 未经会员大会通过的扣5分，未办理变更登记的每项扣5分 注销登记 按规定注册、注销登记分支机构（无分支机构的不扣分） 16 《分支机构登记证书》 《分支机构注销表》 10 未经理事会通过的扣5分， 未办理登记的扣8分 办理备案 及时办理各类备案手续 且事项完整 17 印章、银行帐户、会费标准、负责人变更等备案表 10 应备案未备案的少1项扣5分 遵纪 守法 年度检查 参加年度检查 18 近2年的《社会团体年度检查报告书》 审计报告 10 有限期整改的、基本合格的均不得分，不得申评3A以上等级 按时递交有效规范材料 19 5 未提供审计报告的不得分， 材料不规范的据实扣分 工作报告规范、真实 20 5 不真实不得分， 不规范据实扣分 财务报告规范、真实 21 5 遵纪守法 无违法违纪情况 22 业务主管单位、相关部门提供的情况 10 查实违法违纪的取消申评资格； 存在轻微违规行为的不得分 组 织 建 设 370 党的 建设 秘书处的党建 具备条件的单独建支部 23 相关材料、制度 原始记录 5 查实应建未建的扣该小类分 其余设立挂靠（联合）党组织、党员工作站等 24 5 未落实组织关系的不得分 党员关系转入 25 5 有应转未转的不得分 发挥作用 党工作制度完善并发挥作用 26 5 按实酌情扣分 党组织、党员作用发挥好 27 5 组织 机构 权力机构 按章程规定召开会员大会 28 会议原始记录 10 逾期未在当年召开的每次扣5分 按章程规定进行换届选举 29 10 未按期且未获批的不得分，其余酌扣 执行机构 理事会和领导机构按程序产生 30 10 未按程序产生的每次扣5分 理事会每年1次以上 31 10 少于1次的不得分，其余酌扣 分支机构 制定管理办法 32 《分支机构管理办法》，登记表，活动记录 （没有的不扣分） 5 无《管理办法》的不得分； 按规定程序设立并办理登记 33 5 未登记的不得分，其余酌扣 办事机构 秘书处按程序产生 34 相关原始资料， 实地查勘 10 无秘书处的扣该小类分， 未按程序产生的不得分 秘书处职责明确 35 10 职责不明确的按实扣分 秘书处运转协调 36 10 运作不正常的按实扣分 行政 管理 相关制度 建立专职人员聘用、管理、薪酬、培训等四项制度 37 相关原始资料 10 少1项扣3分 岗位管理 有工作人员培训计划 38 相关原始资料 5 未提供的不得分， 其余的酌情扣分 明确的考核和任用制度 39 5 工资管理 落实专职人员薪酬待遇 40 工资表，相关资料 5 未落实的不得分， 其余的酌情扣分 落实专职人员社保等政策 41 5 会员管理 会员基本情况明了 42 会员登记表、花名册 5 情况不明的不得分，其余酌扣 入（退）会手续完备 43 理事会决议，入会登记表 5 手续不完备的不得分，其余酌扣 会员联络正常 44 会员联系册，电话了解 5 联络不正常的不得分，其余