第十一章节项目后评估(项目评估学,戚安邦主编教材).ppt

表11－9 项目后评估的逻辑框架指标对比表 对比 指标 项目前评估的 原定预测值 项目实施和运行阶段实际指标值 项目后续阶段预测值 变化和差距 项目成本指标 ···· ···· ···· ···· 项目效益指标 ···· ···· ···· ···· 项目产出指标 ···· ···· ···· ···· 项目收益指标 ···· ···· ···· ···· ····· ···· ···· ···· ···· 采用逻辑框架法进行项目后评估时可以根据项目后评估的特点和项目的特征去设计评估的内容和指标，以适应不同项目后评估的要求。逻辑框架法还可以用来进行项目实际目标实现程度的评估、项目成败原因的评估分析和项目可持续发展的评估等。 四、 项目后评估的技术方法 二、对比分析法 项目后评估也可以使用对比分析的方法，对比分析法的目的就是要找出项目实施中的变化、问题和差距，成败的原因和改进的方法。一般这种方法有如下几个方面的对比分析。 1. 有无对比法。这是指将项目实际结果及其带来的影响，与没有项目时可能发生的情况进行对比，从而度量和评估项目的真实效益、影响和作用。 2. 前后对比法 。这是指将项目前评估结果与项目后评估结果进行对比分析的方法。通过对比二者而分析找出项目存在的问题和未来应对的措施。 四、 项目后评估的技术方法 三、其他的项目后评估方法 这主要包括： 1. 层次分析 。2. 因果分析法 3. 综合评估法 。综合评估法有两个作用：其一是对于项目各部分、各阶段和各层次进行综合的评估，从而得到项目整体评估的结果；其二是将不同角度（业主、承包商、政府等）对于项目结果的评估进行综合，从而得到项目整体评估的结果。 4. 成功度评估法 。项目的成功度评估法使用表格进行评估，下表为英国海外开发署设计的一种统一评估其资助项目的表格的示意。 四、 项目后评估的技术方法 表11－10 项目成功度评估表 项目成功度评估指标 相关重要性 成功度 经济效益指标 扩大生产能力的指标 管理水平提高的指标 对贫困改善的指标 儿童与妇女影响指标 环境影响指标 社会影响指标 制度影响指标 技术成功度指标 项目进度管理指标 预算成本控制指标 项目资源条件 成本-效果分析 财务回报率 经济回报率 财务持续性 运营持续性 项目总体可持续性 项目总成功度 项目后评估的结果必须通过项目后评估报告的模式而给出具体的反映，同时要有它反馈项目后评估中所获得的各种信息。所以任何一个项目的后评估工作都必须撰写和给出相应的项目后评估报告，而且要进一步做出信息的反馈工作。 五、后评估的结果反馈与应用 一、项目后评估报告及其要求 1. 项目后评估报告的内容要求 项目摘要 项目前评估的情况 项目实际实施情况 项目实际运营情况 项目后评估数据 项目后评估的结论 结论和经验教训 建议与对策等 五、后评估的结果反馈与应用 2. 项目后评估报告的格式要求 一般的项目后评估报告格式要求如下： 报告封面与简介 这包括报告：编号、密级、评估者名称、日期等以及报告的一些假设前提条件。 报告正文 报告附件 这包括为支持项目后评估结论所必需的各种文件和资料。 五、后评估的结果反馈与应用 二、项目后评估信息的反馈和应用 项目后评估信息的反馈是指将项目后评估的结果送达到项目相关利益主体的工作，项目后评估信息的反馈是项目后评估成果能真正起作用的关键环节之一。 1. 项目后评估信息反馈和应用的重要性 它使得项目后评估的结果和经验教训能够很好用来改善项目未来的可持续发展，能够在未来新项目中得以改进和提高。 五、后评估的结果反馈与应用 2. 后评估信息反馈和应用的程序与系统 项目后评估信息的反馈和应用是一个动态的过程，因此必须建立一个使项目后评估信息反馈和运用的程序与系统，以便项目后评估的结果就可以用于改进项目管理和项目决策。 项目后评估信息反馈和应用系统与机制的建设应该在项目后评估之初就做出规定，以便使项目后评估中得到的信息能够及时反馈和得到应用。 五、后评估的结果反馈与应用 项目后评估信息反馈和应用机制的有效性主要受三个方面的影响，它们是： 项目后评估者与项目决策者之间的联系， 项目后评估者与项目计划者之间的联系， 项目后评估者与项目实施者之间的联系。 下图给出了亚行在这方面的信息反馈和应用的流程，以供大家作为参考。 五、后评估的结果反馈与应用 项目后评估 项目后评估信息反馈 执行董事会与管理部门 项目后评估成果应用 项目后评估出版物、后评估信息数据库、后评估成果讨论会等 后评估成果管理委员会、执董会有关后评估工作文件的评议和评估结果管理与应用指令 调整银行项目投资战略和程序、检查银行项目管理业务实践的效益和责任、改进项目决策和管理