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国际石油epc总承包工程项目典型风险跟对策研究探究
国际石油EPC总承包工程项目典型风险及对策研究;1、EPC 总承包模式;1.2从总承包商的角度看,EPC 工程的项目管理有以下主要特征:
承包商承担大部分风险。
EPC 模式的计价方式主要是总价合同 (也有部分工程是固定单价合同) 。
需要统一策划和组织,局部服从整体,才能保证设计、采购、施工合理有序地交叉工作。;1.3EPC 总承包模式的优缺点
1.3.1EPC 模式的优点主要表现为以下三点:
业主只与总承包单位签订合同,合同关系简单。
建设周期缩短。
便于投资控制。;1.3.2EPC 模式的缺点主要表现为:
对总包商而言,投标难度高,合同条款很难准确确定,易发生合同争议,成本风险大,因此合同管理的难度较大。
供选择的承包商范围窄。
质量控制有一定难度。;1.4EPC 总承包项目的适用条件
在采用 EPC 模式时至少应考虑以下前提条件:
项目投标阶段,应给投标人充分的时间和资料,同时,工程所包含的不确定的隐蔽工作不能太多。否则,承包商将无法判定合同工作量及工程造价。
在项目实施过程中,虽然业主或业主代表有权对承包商的工作进行监督,但不能过分地干预。
由于 EPC 模式通常采用总价合同,为了保证承包商能按计划顺利完成项目,工程款应由业主直接按照合同规定支付。;2.EPC 总承包项目风险的产生;2.1.2工作内容的变化
范围扩大
EPC 模式下,总承包商的工作范围已经不单单是施工,还包括了设计、采购甚至是可行性研究和试运行。
难度增加
工作范围的增加使EPC项目的复杂性和管理跨度的增大,并使承包商工作的难度大大增加。;2.2 EPC 总承包项目的系统风险
2.2.1 EPC 项目环境系统风险
政治风险:如军事政变、发生战争;
法律风险:如法律的变动、法律体系不健全;
经济风险:如外汇汇率的变化、物价波动;
自然风险:极端恶劣气候、特殊地质条件等;
社会风险:如当地的宗教信仰、社会治安。;2.2.2 EPC 项目技术系统风险
新技术尚不成熟;
前沿技术无法掌控;
设计偏激或落后;
施工工艺技术太复杂;
设备很罕见不能正常操作。;2.2.3 EPC 项目行为主体系统风险
业主和投资者:信誉差,无力支付;
总承包商:管理水平不高,协调能力差,资金链断裂,资源不足,报价低;
项目管理公司:缺乏职业道德,指令失误。;2.2.4 EPC 项目管理过程系统风险
管理层决策风险:战略决策失误,并导致项目管理目标错误;
对环境影响判断不足的风险;
技术设计风险;
计划风险:合同理解错误,计划控制不严;
前沿新技术的管理风险;
实施过程的风险:合同纠纷,供应迟交货、与供应商纠纷,对分包商失控,造成进度延误;
经营管理风险。;2.2.5 EPC 项目目标系统风险
工期风险:工期延误,导致项目无法按时交付;
成本控制风险:财税策划风险、费用超支、报价不合理风险等;
质量控制风险:设计的先进性、可靠性;施工质量和采购材料、设备的质量问题;
生产能力风险:项目完成后无法满足业主需求;
信誉风险:损害企业形象、企业信誉;
HSE 事故;
违约责任:可能面临主、分包合同违约和法律纠纷责任;
对环境的破坏和项目的可持续发展的影响。;2.3 EPC 总承包项目风险特征
多样性:EPC 总承包项目的风险随 EPC 模式的不同而不同。
复杂性:EPC 总承包项目的风险种类多、发生的时间不确定、控制难度大。
社会性:EPC 总承包项目规模大、环节多,风险涉及参与项目的社会各个方面。
全局性:EPC 总承包项目中设计风险、采购风险、施工风险等相互联系,不可分割也不是简单组合,而是相互交织贯穿于整个项目之中。;3.国际石油 EPC 总承包项目典型风险管理;3.2 设计风险管理
3.2.1 设计风险分析
EPC 总承包商所面临的设计典型风险有下列几种:
设计的进度风险。
设计的质量风险。
设计与其它工作的交叉管理风险。
3.2.2 设计风险应对
抓好设计的龙头作用。做好设计管理工作是 EPC 项目管理成功的关键。
科学合理选用国际标准和规范。
强化设计对采购工作的技术支持。;3.3 采购风险管理
3.3.1 采购风险分析
采购网络不健全带来的风险。
对采购程序不熟悉带来的风险。
采购估价不准确带来的风险。
业主要求差异带来的风险。
3.3.2 采购风险应对
应建立健全全球供应商网络。
加强采购队伍建设,适应复杂采购程序。
强化对价格影响因素的控制。
适应业主指定供应商和产地。
认真对待第三方检验。
提高采购信息软件的应用水平。;3.4 HSE 及公共安全风险管理
3.4.1.1 HSE 风险分析
HSE 管理理念不正确带来的风险。
对程序执行不严带来的风险。
重结果轻过程管理带来的风险。
3.4.1.2 HSE 风险应对
注重 HSE 程序化管理和风险分析。
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