新公共服务理论视角下服务型村委会建设的研究.docVIP

新公共服务理论视角下服务型村委会建设的研究 　　摘 要：新时代中国特色社会主义新阶段提出实施乡村振兴，势必将更多公共产品和公共服务下达到广大农村。传统管理型村委会已不适应乡村振兴的需要，必须寻求新理论来指导，转变职能，加强治理而不是管理。本文通过界定新公共服务和服务型村委会概念，比较相关公共行政理论，针对服务型村委会建设现状及问题，从新公共服务理论视角提出服务型村委会建设的建议。 　　关键词：新公共服务 服务型 村委会 　　在2017年10月中共十九大会议报告中提出前瞻性的“乡村振兴战略”，其中强调加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。[1]在2017年12月29日中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略三个阶段的目标任务，其中强调必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。2018年2月初公布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。以上这些会议精神和文件为“三农”问题更加深度、广度、长度的有效解决提供了明确的方向、清晰的思路、可行的政策。 　　我国进入了新时代中国特色社会主义的新发展阶段， 要把乡村振兴战略落实到农村，离不开农村基层组织--村委会的全力配合，更重要的是有没有能力配合好。从我国目前的村委会来看，几乎还停留发挥管理村民、村务的传统功能上，没有形成一种治理型、服务型的基层组织。只有服务型村委会才能让农村跟上时代步伐和乡村振兴