浅论如何落实企业安全生产责任制.doc

专业技术 资料分享 PAGE WORD文档下载可编辑 浅论如何落实企业安全生产责任制 今年是推动企业落实安全生产主体责任的第二年，《中华人民共和国安全生产法》第一章第四条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业病害的发生，关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。所以，企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善安全生产责任制，认真落实主体责任，才能真正实现“安全生产，提高效益”的最终目标。 一、落实企业安全生产主体责任，必须把制度体系建设放在首位 安全工作的依据是各项规章制度，抓制度建设就是为遵守法律提供保障。《安全生产法》等相关法律、法规对企业的安全生产主体责任进行了明确规定，但各企业作为具体的落实者，必须结合本企业实际，制订出台相关的配套规章制度，不然，落实安全生产主体责任，永远都是一句空话。因此，企业必须根据国家《安全生产法》和《山东省安全生产条例》等法律、法规的有关规定，按照“管生产必须管安全”的原则，结合本企业的生产工艺特点，制定和完善企业内部各级负责人、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在企业内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。一是在规章制度中必须落实企业法人的安全职责；二是在规章制度中必须落实安全管理者的职责；三是在规章制度中必须落实企业员工的职责；四是在规章制度中必须落实对安全生产重奖重惩的目标考核机制；五是在规章制度建设中必须落实对职工的安全保护措施；六是在规章制度建设中必须落实企业对安全生产的投入机制。同时，企业还要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到企业的每一级职能部门。企业的主要负责人要分别与所属各部门的主要领导签订安全生产目标管理责任状，分解目标。各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标层层分解到每个班组、岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任状，在企业内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任的保证体系，确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化，实现安全生产“横向到边，纵向到底”的全员安全管理体系。 二、落实企业安全生产主体责任，必须把安全文化建设贯穿始终 安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产主体责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，让职工明白企业的安全生产到底是为了谁，才能使职工达到安生生产、提高效率的目的。一要制定规划。企业进行安全文化建设，《安全文化建设规划》必不可少。有了规划，才有计划，才有目标，才能循序渐进分阶段完成各项目标和工作任务。第一要建立领导机制，成立安全文化建设领导小组，明确主要领导、分管领导、主管部门和协管部门以及班组，落实领导和部门在企业安全文化建设中的具体责任。第二要建立运行机制，制定目标责任，使安全文化建设成为上至领导、下至职工齐抓共管抓安全工作的平台，每个人都能在这个平台中找到自己的位置。第三要建立保障机制，保证人力物力财力的投入，保障安全文化建设的经费。第四要建立评价机制，制定考核办法，把安全工作纳入年度目标考核，严格逗硬奖惩。二要积极引导。要通过电视、报纸、网络、橱窗、会议、板报等各种媒体对职工进行强烈的听觉、视觉冲击，使“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针深入到每一位职工心中，让安全文化建设能得到广大职工的基本认同，达到一致的思想共识。企业可结合自身实际，在职工生产工作场所、必经之路、公共场所等地方，建立醒目的安全文化标识，让职工走在哪里都能得到安全文化的熏陶，让安全文化得到广大职工的认同，从而促进职工自觉参与。三要抓好基础工作。企业要从自身出发，把具有本单位特色的“本土文化”提炼出来作为本企业的安全理念，使职工容易接受并善于运用。通过提炼安全文化理念，建立安全视觉系统，制定安全行为规范等，引导职工树立“安全就是生命、安全就是效益”的安全理念。建立视觉系统，要根据实际情况，建立显眼的、以安全文化为主要内容的标识、标语或安全文化长廊，让职工视觉受到强烈冲击，留下难忘的安全文化印象。制定安全行为规范，要从队、班组入手，由直接指挥生产工作的基层管理者来制定，根据职工具体岗位安全操作的需要，制定简明易懂、便于操作的规程，使每个职工都能熟练遵守安全行为规范，严格按