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- 2018-10-18 发布于四川
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实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化建设 主讲人: 单位: * 内 容 一. 十九大首提实施乡村振兴战略 二. 农业农村发展背景 三. 2018年中央一号文件部署落实 ? * 一.党的十九大首提实施乡村振兴战略 1.农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 2.要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展。 3.体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本 经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。 4.保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。 * 5.深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。 6. 确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 7. 构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。 8.促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。 9. 加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 10.培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍 以经济建设为中心的七大战略 实施科教兴国战略 人才强国战略 创新驱动发展战略 乡村振兴战略 区域协调发展战略 可持续发展战略 军民融合发展战略 * 2018中央经济工作会议要求(1) ? 经济发展进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ? 1.打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。 2.实施乡村振兴战略。 科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。 ? * 2018年中央农村工作会议要求(2) 3.建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系 加快推进农业农村现代化 4.目标任务: 2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成; 2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现; 2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。 * 2018年中央农村工作会议要求(3) 振兴乡村战略内容(7个必须) (1)必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农 互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。 (2)必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定 土地承包关系,壮大集体经济,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益。 (3)必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。坚持质量兴农、绿色兴农,实施质量兴农战略。加快构建现代农业 产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。 (4)必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。加强农村突出环境问题综合治理,建立市场化多元化生态补偿机制。 (5)必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。 (6)必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村 社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 (7)必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,坚决打好精准 脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。 * 2018年中央农村工作会(4) 改革的主要任务: 以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。 ▲ 落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策 ▲完善承包地“三权分置”制度 ▲完善农民闲置宅基地和闲置农房政策 ▲深入推进农村集体产权制度改革 ▲深化农产品收储制度和价格形成机制改革 ▲深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视 ▲强
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