第四章外汇管理制度和政策调节.PDFVIP

第四章外汇管理制度和政策调节  外汇管理（Exchange administration）又，叫做外汇管制（ Exchange control），  广义上，外汇管理是指一国外汇管理当局对外汇的收支 、存取、兑换、借贷、转移等方面所采取的法律、法规 以及制度、措施等，包括对一国经常项目的外汇管理、 对资本和金融项目的外汇管理、对汇率的管理、对外汇 市场的管理以及对金融机构外汇业务的管理等方面；  狭义上，仅指对一国经常项目和资本与金融项目所采取 的具有限制性意义和管理措施。 外汇管理的历史演进  一战爆发，各国为筹措战争经费，禁止黄金自由输出入 国境，限制黄金的自由兑换，外汇管制由此产生。  1929- 1933年，资本主义世界爆发了严重的经济危机，导 致了金本位制度的崩溃，许多国家特别是一些国际收支 严重逆差的国家又开始了外汇管制。  二战期间，许多国家实施战时经济体制，把外汇管制作 为主要的经济调节措施。  二战后，各国在战后重建面临重重困难，只得继续实行 外汇管制。  20世纪60年代以来，发达国家的外汇储备逐渐增加，外 汇管制随之放宽。  20世纪80年代以来，发展中国家在外汇管制方面也呈现 出放松趋势。 本章线索  1.外汇直接管制  2.外汇间接管制  3.汇率制度选择  4.外汇市场干预 4.1外汇直接管制及其效率 分析 外汇直接管制的含义  概念 ◦外汇直接管制，指国家通过法律、法令、 条例等形式，对外汇资金的收入和支出、 汇入和汇出、本国货币与外国货币的兑换 方式及兑换比价所进行的限制。  外汇管制的内容 ◦货币兑换管制 ◦外汇资金收入和运用的管理 ◦汇率种类管理  当一国为了鼓励进口先进的机械设备，促进经济发展， 或者为了维持本国的物价稳定，控制通货膨胀，或者为 了减轻政府的外债负担等原因，通常会采取本币定值过 高的管制措施。本币定值过高，外汇需求被人为压制， 这样，无法从官方渠道获得的外汇需求就会经外汇黑市 获得，并由此形成外汇黑市汇率，它比官方汇率高。官 方汇率和黑市汇率的并存，就是一种客观上的复汇率制 ，这种复汇率制是外汇管制的结果，具有必然性。 外汇管制效率分析 (1)货币兑换管制 汇率  SS ：外汇供给曲线 SS  DD ：外汇需求曲线 E A  F ：外汇市场平衡 F  OB ：政府强制维持 G 的汇率水平 B C  OH ：市场外汇供给 DD 量  OA ：需求者愿意为 此支付的外汇价格 O H I 外汇数量 外汇管制效率分析 (1)货币兑换管制的经济效应分析 汇率  OH ：市场外汇供给量  ABCE ：经济租金（rent） SS  寻租行为 （rent seeking） A