建设工程工程量清单计价规范方案42990.doc

WORD文档可编辑 技术资料 专业分享 《建设工程工程量清单计价规范》学习心得体会 ? ?????? 随着我国计划经济向市场经济的转轨 , 长期服务于计划经济时期的指令性定额 , 在市场经济化 的今天 , 已经不能适应建筑市场的需要 , 存在许多问题。因此 1992 年 , 建设部提出了 “ 量价分离 ”, 即 “ 控制量、指导价、竞争费 ” 的改革措施 , 指令性的定额变为指导性的 , 但由于定额中的消耗量依然 是指令性的 , 仍然没有完全跳出定额计价框框 , 一些问题仍然存在。 ? ??1999 年 , 市场经济水平较高的广东顺德率先提出政府宏观控制 , 企业自主报价 , 市场形成价格的 改革思路 , 并试行工程量清单计价办法的改革 , 取得了很好的效果。 各地纷纷学习 , 为了在全国推行 这一先进合理的计价模式 , 建设部从 2002 年年初开始 , 组织标准定额研究所和一些地区工程造价 专家 , 用了一年的时间 , 编制完成了《建设工程工程量清单计价规范》 , 将于 2003 年 7 月 1 日起 , 作为国家标准 , 在全国执行。那么工程量清单计价模式究竟是怎样的一种工程造价计价方法呢 ? 下面我从几个方面谈一下。 ? ?? 一、工程量清单计价方法 :? ?? 是在建设工程招标投标工作中 , 由招标人按照国家统一的工程量计价规范 , 提供工程数量 , 将其作 为招标技术文件之一 , 由投标人依据工程量自主报价 , 并按照经评审低价中标的工程造价计价方 式。 ? ?? 显而易见实行工程量清单计价 , 招标人除提供原有的招标文件内容 , 还要提供工程量清单 , 作为招 标技术文件。投标人可以依据工程量清单 , 结合企业自身情况 , 报价策略 , 自主报价。评标时 , 要采 用满足招标文件的实质性要求 , 经评审低价中标方法 , 但是投标价格低于企业实际成本的除外。 ? ?? 这是一种先进而且全新的计价模式 , 这种计价办法提高了招标投标的透明度和公平性 , 满足招标 投标法的低价中标要求。 符合价格法中 “ 市场形成价格 ” 的规定 , 能反映出企业个别成本。 是与国际 上通用的 FIDIC 条款做法相类似的。 ? ?? 二、实行清单报价计价模式的工程造价基本构成 :? ?? 工程造价 = 分部分项工程量清单总价 + 措施项目清单总价 + 其它项目清单总价 + 规费 + 税金 ? ?? 其中 : 分部分项工程量清单是实体消耗部分项目 , 计算的是工程实体部分 , 由设计图纸决定 , 将整 个实体工程按统一的计算规则分解成不同的工程量。这部分工程量项目的设定 , 是按不同专业、 部位、特征划分的 , 在《清单规范》中已经划定并列出 , 项目的划分与预算定额中项目的划分类似 , 并实行了四统一原则 , 即统一项目编码、统一项目名称、统一计算单位、统一计算规则。招标人 编制分部分项工程量清单时 , 必须严格按四统一原则 , 编制项目编码、项目名称、计算单位、工程 数量。投标人按招标人提供的分部分项工程量清单报价时 , 清单的内容实行三不准原则 , 即投标人 不准修改 , 不准删减 , 不准增加清单内容。竞争的是价格。 ? ?? 措施项目清单是为完成工程项目施工 , 发生于该工程施工前和施工过程中技术、 生活、 安全等方 面的非工程实体项目。 也就是为实施实体 ( 设计内容 ) 而采取的措施消耗项目 , 非实体费用消耗部分 , 与采取的施工方法手段紧密相关。招标人编制措施项目清单时 , 提供一些措施内容。投标人报价 时 , 要先拟定施工方案或施工组织设计 , 才能再根据施工现场和施工企业的实际情况确定 , 要报的 项目和价格。报价时 , 招标人提供的清单内容不准修改 , 不准删减 , 可以增加。在三个清单中 , 唯有 这个清单投标人可以增项。由于清单实质内容可以变化 , 属全面竞争。如脚手架、模板、大型机 械设备进场安拆 , 垂直运输机械 , 硬地面施工、临时设施 , 环境保护 , 安全施工等都属于这项费用。 ? ?? 其他项目清单是除了上述两项内容以外的费用。分二部分 , 一部分是招标人部分 , 主要有预留金、 材料购置费等 , 预留金指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。另一部分是投标人部分 , 主要有总承包服务费、零星工作项目费等 , 总承包费是配合协调招标人进行工程分包和材料采购 所需的费用 , 零星工作项目是完成招标人提出的 , 暂估工程量的零星工作所需的费用。招标人提供 的清单内容 , 对于投标人也实行三不准原则 , 不准修改 , 不准删减 , 不准增加。竞争的也是价格。 ? ?? 上述三个清单中 , 技标人报的都