从权力到文化双重视野下科层制阅读克罗齐埃科层现象札记.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 13 从“权力”到“文化”：双重视野下的科层制 本文的写作很大程度上得益于笔者的导师邱泽奇老师的指导，与刘战国、王旭辉等同学的讨论也使作者深受启发，在此一并致以诚挚的谢意。《社会学研究》2006年第6期 本文的写作很大程度上得益于笔者的导师邱泽奇老师的指导，与刘战国、王旭辉等同学的讨论也使作者深受启发，在此一并致以诚挚的谢意。《社会学研究》2006年第6期。 ——阅读克罗齐埃《科层现象》札记 杨甜甜 作者单位：北京大学社会学系。 一、引言 在现代组织研究的发展历程中，对组织的进一步思考是从对科层现象的考察开始的。自20世纪初马克斯·韦伯提出“科层制”理论后，50、60年代在美国和法国产生了大量对科层制进行深入研究的著作，米歇尔·克罗齐埃的《科层现象》（以下简称《现象》）就是其中的经典。 在《现象》（本文未注明出处的引文都出自米歇尔·科罗齐埃，2002）一书中，克罗齐埃首先分析了两个具体的研究案例： 巴黎会计事务所与联合工业垄断企业； 其次，基于对实际案例的分析，从理论上提出了组织研究的核心问题，即权力如何运作，进而借助有限理性的观念，分析了科层组织体系运作的游戏规则，及其导致的“恶性循环”； 最后，从文化体系与社会体系方面，分析了科层现象的实质，考察了科层现象与整个法国社会，在工业社会变化中的内在关联。 本文将着重讨论以下几个问题： 1. 两个经验研究案例中得出的基本结论； 2. 作者对法国科层制的分析路径； 3. 作者如何将科层现象扩展到组织体系以外，将其作为一种文化与社会现象来对待； 4. 作者如何将科层现象，看成社会整体针对变迁而做出的一种总体反应。 正是这4个问题构成了克罗齐埃分析科层现象的理论框架。最后，我将把克罗齐埃对于科层现象的分析，纳入到组织研究的历史中去，考察其理论关注点的特殊之处，以及理论视角的得失。 二、两个经验案例及初步分析 (一)巴黎会计事务所的案例 在此案例的介绍分析中，作者主要阐述了两个部分：一是组织基本情况介绍，包括成员的类别和工作；二是人际关系和群体关系中的互动规则。通过案例分析，他提出的理论要点是：可以通过组织所采用的社会控制体系，来分析为什么组织的管理和行为与科层现象紧密相联。 巴黎会计事务所是隶属于法国财政部的一个庞大的公共行政管理部门，它的劳动组织、劳动方式以及等级组织，都是典型的科层制模式，其运行的最大困难在于，业务增长与管理上因循守旧之间的矛盾。 组织中的工作人员绝大部分是女性，管理人员则是男性。由于工作任务划分明确，因而提高劳动效率的惟一办法是，给工作人员施加压力，但是这种压力并没有使女雇员产生不满，原因在于她们把这种压力，归结为劳工条件不好而导致劳动负荷太重，而对工作任务本身并不反感。但是与这种工作态度相反，组织成员对组织内社会生活的参与程度很低，他们对组织目标漠不关心，彼此间关系冷漠，惟一的联系纽带是建立在群体整体上的一种表面的、消极的团结。与表面上的消极团结相适应，在组织的权威关系上，基层干部与集权领导之间存在着一种群体对立，基层管理人员了解情况但不拥有决策权，集权领导拥有决策权但不了解情况。简言之，基层管理人员因循守旧而女雇员消极抵抗。 问题的关键是：在陈规陋习约束着人们行为的情况下，这样一种组织，是如何存在并能抵抗一切变化和压力的？ 克罗齐埃的解释是，这种严格的职责和等级划分，是人们回避面对面权威关系的一种手段，上下层之间的隔离，虽然能使下层被排除在某些事务之外，并会因此而不满，但是作为补偿，她们从严格的制度中获得了某种他人无法干预的自由。管理人员也是如此。换句话说，正是这种科层制，为组织的管理和成员的自由提供了一种保障。需要注意的是，为什么女雇工和管理人员，都将与其地位相适应的自由看得如此重要？对这些问题的解释，已经涉及到组织之外的法国文化的特点。 (二)联合工业垄断企业的案例 克罗齐埃研究的第二个案例是，法国联合工业垄断企业，它拥有生产一种简单日常消费品的垄断权，但不负责销售，这意味着它摆脱了市场环境的大部分压力，可以按照自身内部社会体系的要求发展。其雇员有6类：按照国家特殊规定而招收的生产工人、具有资质的维修工人、通过考试而录用的车间主任、行政管理人员、负责所有维修工作的技术工程师、充当行政管理官员和公关角色的领导级工程师。正是在此案例中，克罗齐埃从一个更根本的层面探讨了科层体系的社会控制问题：组织中的群体之间以及个人之间的权力关系。 他的分析分为三步： 1. 探讨车间组织体系内部工人群体，如何围绕一些制约因素，与其他群体相联系，并形成其独特的行为模式，同时指出，这种关系特征以及行为模式，与群体之间的权力争夺密切相联； 2. 着重分析领导群体内部的权力关系和行为特征，以及领导阶层的行为对组织运作的影响； 3. 将