对完善地方税收保障体系的思考-公共管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 目 录 中 文 摘 要I ABSTRACT III 引 言1 第一章 地方税收保障体系建设情况概述5 1.1 地方税收立法保障的概述5 1.2 地方税收执法保障的概述6 1.3 地方税收司法保障的概述7 1.4 地方税收协税网络保障的概述8 1.5 地方税收监督保障的概述10 第二章 地方税收保障体系存在的问题及主要制约因素 11 2.1 地方税收保障体系存在的问题 11 2.1.1 地方税收立法保障存在的问题 11 2.1.2 地方税收执法保障存在的问题 11 2.1.3 地方税收司法保障存在的问题12 2.1.4 地方税收协税网络保障存在的问题13 2.1.5 地方税收监督保障存在的问题14 2.2 地方税收保障体系的主要制约因素15 2.2.1 地方政府缺乏税收保障体系建设的积极性15 2.2.2 税收服务中介机构发展缓慢18 2.2.3 纳税人纳税意识不强19 第三章 完善地方税收保障体系的政策建议21 3.1 加强税收法制建设，为地方税收保障体系建设提供法律保证21 3.1.1 国外发达国家税收法制建设经验21 3.1.2 完善地方税收及其保障体系的立法21 3.1.3 建立独立的税务司法体系22 3.2 建立向地方倾斜的财税体系，提高地方政府的积极性22 3.2.1 国外地方税制建设经验23 3.2.2 按照事权确定财权23 3.2.3 合理确定地方主体税24 3.3 深化协税护税网络建设，切实推进地方税收保障体系建设24 3.3.1 加强税收保障体系重要性的宣传24 3.3.2 建立“政府主导、地税主管、部门协助”的协税护税网络25 3.3.3 建立税务机关与涉税单位的涉税业务的定期沟通制度25 3.3.4 建立协税护税单位的激励约束机制26 3.4 大力发展税收中介机构，努力构建和谐的税收征纳环境26 3.4.1 规范税收中介机构的服务行为27 3.4.2 鼓励税收代理机构开展深层次的服务27 3.4.3 加快税收司法鉴定机构建设28 3.5 继续完善税收服务和监督体系，促进地方税收保障体系不断完善29 3.5.1 树立税收服务理念，加大税收宣传力度29 3.5.2 落实纳税人信用等级评定制度，增强纳税人纳税主动性29 3.5.3 坚持规范、高效、透明用税，提高公众监督意识30 结 语31 参 考 文 献33 致 谢35 个人简历及联系方式36 承 诺 书37 学位论文使用授权声明38 Contents Chinese Abstract I Abstract III Introduction 1 Chapter I Of local tax system construction situation overview 5 Summary of the local tax legislative protection 5 Overview of local tax law enforcement protection 6 Overview local tax justice 7 Local tax tax Network Security Overview 8 Local tax supervision overview 10 Chapters II Tax guarantee system in local problems and the main restriction factor 11 There are local tax system problem 11 The presence local tax legislative security problems 11 The presence of local tax law enforcement security problems 11 The presence local tax justice problem 12 The presence local tax tax network security problems 13 The presence local tax supervision problems 14 The major constraints of local tax system 15 Local governments lack the initiative construction of tax system 15 Development tax services in