参,总预算案筹编经过与主要内容.docVIP

PAGE 1 PAGE 27 參、總預算案籌編經過及主要內容 政府預算編製程序，在憲法、預算法及其他相關法令中，已有明確規定，96年度總預算案仍依序辦理，茲將籌編過程中較重要之作業情形及主要內容，簡要說明如次： 一、籌編經過 (一)配合行政院96年度施政方針，制定預算政策： 依據行政院96年度施政方針，政府施政將以下列6大事項為施政重點： 1.追求兩岸互惠互利，推動全民外交，鞏固國家和平安全。 2.營造優質投資環境，創新科技研發能力，促進經濟永續發展。 3.改善社會治安，貫徹公權力，建立廉能政府。 4.體貼照顧弱勢，維護社會公平正義，保障社會安全及國民福祉。 5.賡續推動財政改革，健全財政金融體制，強化中央與地方夥伴關係。 6.建構終身學習社會，增進多元文化傳承，落實全民運動推展。 96年度中央政府總預算案之籌編，在中程預算收支推估之基礎下，配合上述施政方針，參據國內外經濟情勢各項指標，與公共債務法對舉債額度限制，妥慎檢討編製。由於財源籌措仍相當困難，歲出僅能作適度擴增，而依法律義務必須編列之支出比重仍高，為促進資源有效運用，及為維持政府經常收支之平衡，各機關仍須秉持零基預算的精神，配合當前政府施政重點，審視各項施政計畫之優先順序及實施效益，將有限資源作妥適安排，並厲行各項開源節流措施，始能因應。 (二)審酌財經情勢，訂定預算籌編原則： 為妥善運用國家整體資源，並使各級政府處理