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附件1： 静安区卫生计生委深化社区卫生服务综 合改革领导小组及推进办公室成员名单 　　 为深化静安区社区卫生服务体制机制改革，加强对本区社区卫生改革工作的组织领导，确保本区相关工作有序、有效进行，成立静安区卫生计生委深化社区卫生服务综合改革领导小组及推进办公室。 　　一、静安区卫生计生委深化社区卫生服务综合改革领导小组 　　静安区卫生计生委深化社区卫生服务综合改革领导小组负责本区卫生计生系统推进社区卫生综合改革的组织领导；研究、制定本区社区卫生综合改革的重大决策。 　 组 长：胡世斌、骆敏华 　　常务副组长：王晓栋、陈俊峰 　 副 组 长：徐 浩、曾晓颖、钟 岭、曹 燕、 周嘉婴 成 员：陈文锋、徐 雯、王健豪、哈 琴、吴国柱、李 莉、章 伟、高 原、秦淑霞、李彦玲、王伟毅、王彩琴、龚伶伶、徐文东、徐 军、赖绍融、史列荣、向承、何永频、陈玉明、施乐、王红兵、曹文群、沈宇峰、袁旻健、徐慧明、叶涛 二、静安区卫生计生委深化社区卫生服务综合改革推进办公室 　　静安区卫生计生委深化社区卫生服务综合改革领导小组下设推进办公室，承担本区卫生计生系统社区卫生综合改革的日常工作。办公室设在医政管理科。具体职责包括：负责本区社区卫生改革实施方案的推进落实；组织对各医疗机构工作开展情况的督导检查与评估；负责全区相关信息的收集、报送等工作。 　　主 任：王晓栋、陈俊峰 成 员：陈文锋、徐 雯、王健豪、哈 琴、高 原、曹军晔、钮小庆、王海敏、陈 健、程 铎、葛振浩、杨 鲲、徐 冰、徐佑军、刘 寒、袁 爽、张 琴、沈天寒、金琳俐、孙 玮、胡 敏、文 丹 注：以上成员名单因职务变动自动更替。 附件2： 静安区卫生计生委深化社区卫生服务综合改革任务分解表 改革任务 具体要求 牵头部门 制定基本项目目录 根据全市社区卫生服务基本项目目录，静安各社区确定本单位基本项目目录，规范实施与开展相关服务。 医政科 社区办 医防科 建立标化工作量 静安区卫生计生委、各社区根据社区卫生服务基本项目与全市标化工作量指导标准，分别确定基本项目标化工作量标准。 医政科 社区办 医防科 制定标化工作量的质量结果考核体系；科学核定各社区单位年标化工作总量。 医政科 社区办 医防科 完善财政补偿机制 确定静安各社区单个标化工作量财政补偿标准。根据标化工作量财政补偿标准，结合质量结果考核体系，实施以基本项目与标化工作量为基础、信息化为支撑的财政补偿机制 计财科 开展全面预算管理 静安各社区实行全面预算管理，成立全面预算管理委员会，建立全面预算管理的组织构架。 计财科 建立规范的全面预算审批与管理流程，指导各社区卫生服务中心以家庭医生为最小责任主体，明确各部门在全面预算管理中的职责。 计财科 医政科 医防科 充分运用全面预算管理，通过过程控制与结果应用，建立起责任关系明确的财政补偿、内部管理、绩效激励等科学的管理与运行机制，形成社区卫生服务的现代管理制度。 计财科 组织人事科 完善岗位管理制度 静安各社区根据年标化工作总量与全市人员岗位配置指导标准，合理核定与配置各类岗位人员。明确各岗位人员职责与承担的基本项目任务。 组织人事科 建立岗位管理制度，按照岗位人员数量核定人员经费等资源投入，按照实际在岗人员完成标化工作量进行管理考核与绩效分配。 完善绩效分配制度 模拟执行新的绩效工资标准，确定静安人均薪酬水平标准。 组织人事科 根据静安人均薪酬水平标准，按照各社区岗位人员数量与标化工作总量，确定各社区标化工作量对应单价，同时明确各社区可分配总额预期。 组织人事科 根据完成标化工作量与质量考核结果情况，基于全面预算管理，依托信息化手段，科学拨付可分配总额，规范资金的列支渠道与管理。 组织人事科 计财科 对单位主要领导与家庭医生实施责任目标年薪制，建立相匹配的内部绩效分配制度。 组织人事科 开展“1+1+1” 制定静安版“1+1+1” 医政科 社区办 建立对签约居民在静安各社区与签约二三级医疗机构内预约优先就诊、优先转诊机制，明确号源优先开放操作形式。 医政科 社区办 落实家庭医生对签约慢性病居民药品“长处方”政策； 落实家庭医生对转诊居民延续上级医疗机构医嘱用药政策，实现全市统一配送。 医政科 开展签约居民医保费用管理 根据静安家庭医生模拟签约居民，按照其上一年度实际发生医保费用，模拟核定家庭医生签约居民医保费用管理额度；根据静安家庭医生模拟签约居民数量，核定社区卫生服务中心医保总额增量；由静安家庭医生对签约居民医保费用进行模拟审核，审核意见模拟上传；按照全市家庭医生签约居民医保费用管理KPI指标体系，进行模拟考核。 医政科 基于社区诊断开展资源整合配置 以居民电子健康档案为基础，以健康评估与筛查为手段，以信息化系统为工具