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UNEP/EA.2/3 UNEP/EA.2/3 PAGE 10 PAGE 11 K1600582 080416 联合国 EP UNEP/EA.2/3 联合国环境规划署联合国环境大会 Distr.: General3 March 2016 Chinese Original: English 联合国环境规划署 联合国环境大会 第二届会议 2016年5月23日至27日，内罗毕 临时议程*UNEP/EA.2/1 。项目 *UNEP/EA.2/1 。 国际环境政策和治理问题： 科学政策接口 决议1/4：科学政策接口 执行主任的报告 摘要 本报告叙述了实施联合国环境大会关于科学政策接口的第1/4号决议取得的进展。科学政策接口对确定监测和报告《2030年可持续发展议程》中的环境问题所需的相关指标和数据尤为重要。 本报告提供了环境署实况平台的最新情况并为该平台的长期发展作出规划。环境署实况平台是一个在线的知识管理系统，为观察环境提供情景化的数据、信息和科学知识。实况平台正日益用于为各种评估活动提供信息，包括作为联合国环境规划署（环境署）《全球环境展望》第六版主要素材的六个区域性评估。此外，本报告介绍了其他已完成、正在进行和计划开展的评估活动及其他一些报告进程的最新情况。 本报告还涵盖传播问题、合作伙伴（如关注地球联盟）、数据差距和在实现国际商定环境目标方面的进展，以及加强科学政策接口的政策工具。  一、导言 在为解决21世纪可持续发展的一些重大问题提供指引方面，科学的作用十分关键。科学对联合国环境规划署履行其职责起到中心作用，这些职责包括不断对环境进行评估，向社会传达在应用现代技术和新知识过程中产生的风险和机遇。了解科学对改善决策和加强科学政策接口的价值，是整个环境署的工作核心。科学亦是许多成功政策和环境管理计划得以不断完善的核心。新产品或新物质问世后，对环境的影响往往要到多年以后才能显现，这就需要进行不断对科学进行审查、评估和应用，使之服务于环境利益，同时为政策制定者和大众解读科学的意义。 2. 本报告旨在为联合国环境规划署（环境署）的联合国环境大会第二届会议介绍为加强科学政策接口，环境署根据第1/4号决议，同时根据联大通过A/RES/66/288号决议核可的联合国可持续发展大会成果文件《我们希望的未来》中第48、76(g)、85(k)、88(d)和276段和2013年2月理事会在第27/2号决定中呼吁采取的措施。本报告根据第1/4号决议中要求的具体措施编写。 3. 关于环境署《全球环境展望》第六版，评估活动的结构和流程已经过2014年10月在柏林举行的全球政府间和多重利益攸关方协商会议商定。负责为该进程提供支持的咨询小组成立后，为第六版《全球经济展望》编写提供支撑的六项区域性评估工作于2015年初展开，关键的区域性问题已得到确认。 4. 在介绍了其他一些重要环境评估进程和报告的最新情况之后，本报告根据第1/4号决议的要求，概述了重要科学调研结果的传播、伙伴关系、数据差距问题以及国际商定的环境目标方面取得的进展，同时提出了政策工具建议。 5. 最后，本报告回顾了在线知识管理系统——环境署实况平台。该平台继续取得重大进展，向全球的受众提供来自190多个国家的有质量保证的国家数据流，还包括一系列其他相关知识和一个指标报告信息系统。该系统将随着2015年9月联合国大会通过的《2030年可持续发展议程》（第70/1号决议）的执行而继续扩展和多样化。 二、 关于已完成、正在进行和计划开展的评估 A. 全球环境展望进程 6. 编写《全球环境展望》第六版评估的工作是一个自下而上的进程。首先，要编写六个区域性评估，即对非洲、亚太、欧洲、拉美和加勒比、北美及西亚的评估。这些评估的结果将为正在进行的全球性评估提供关键投入。这六个区域与环境署六个区域办事处的管辖区域一致，还与一些重要的区域性部长级环境论坛一致，如非洲部长级环境会议、亚太部长和环境机关论坛、“欧洲环境”进程、拉丁美洲及加勒比国家环境部长论坛及阿拉伯国家环境事务部长理事会。预计区域评估结果会进入一系列区域性会议和论坛的讨论，从而推动形成区域性共识和政策。根据联合国环境大会第1/4号决议第9段要求，环境署咨询了来自85个国家的600多名被提名专家和代表，以确保将区域性优先事项纳入全球评估。 7. 在2015年初，根据环境署实况平台的标准作业程序，即提供开放数据和知识权限，推动综合性环境评估，六个区域环境信息网络举行了会议，探讨了在环境署实况平台和开放数据平台背景下的权限开放和数据共享，同时确定本区域的优先问题、趋势和影响全球和地区的新问题。会议根据一套定义尺度和潜在影响的标准，确定了一系列新出现和对各地区可持续发展至关重要的经济、环境、社会和人类福祉问题。鉴于这