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第十六条.docx
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附件
黑龙江省食品生产企业
食品安全自查管理办法(试行)
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为督促食品生产企业落实食品安全主体责任,规范食品安全管理,提高风险防控能力,预防食品安全事故,保障公众身体健康和生命安全,依据《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称食品生产企业食品安全自查制度,是指食品及食品添加剂生产企业(不含乳制品与婴幼儿配方乳粉及保健食品)应依据有关法律、法规及食品安全标准规范,定期对食品生产活动开展全面自查,对排查的安全隐患采取有效整改措施,对发生食品安全事故潜在风险的,应立即停止食品生产经营活动,并向食品药品监管部门(含派出机构,以下简称监管部门)报告的制度。
第三条 本办法适用于黑龙江省行动辖区内已取得食品生产许可证的企业。辖区监管部门依法对企业食品安全自查制度落实情况进行监督检查。
第四条 食品生产企业是食品安全自查的法定主体。食品生产企业可自行完成自查工作,也可委托第三方审查评价机构组织开展自查工作。
第五条 食品生产企业依法对其生产食品的安全负责,遵守预防为主、风险管理、全程防控、管防结合的原则,并按照属地食品药品监管部门的要求,开展食品安全自查工作。
第二章 食品安全自查
第六条 食品生产企业应根据年度风险等级评定结果,按照对应的周期和频次开展自查,落实食品安全主体责任。
(一)对风险等级为A级风险的食品生产者,原则上每年至少自查1次;
(二)对风险等级为B级风险的食品生产者,原则上每年至少自查2次,上下半年各一次;
(三)对风险等级为C级风险的食品生产者,原则上每年至少自查3次,每4个月一次;
(四)对风险等级为D级风险的食品生产者,原则上每年至少自查4次,每季度一次。
特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品生产企业应当每季度开展一次自查。
第七条 自查分为常规性自查和专项自查。
常规性自查是指食品生产企业对食品生产过程中执行法律、法规、标准、规范及管理制度等情况开展的全面检查,内容主要包括:
(一)企业资质,生产环境条件,进货查验,生产过程控制,产品检验结果,产品标签标示情况,贮存及交付控制,不合格品管理和食品召回,从业人员管理,食品安全事故处置,食品添加剂生产者管理情况;
(二)企业对自查发现问题的整改情况;
(三)法律法规要求食品生产企业自查的其他事项。
食品生产企业还应当结合自身生产情况细化和补充自查内容,确定食品安全自查项目,对照开展常规性自查。
第八条 出现以下食品安全问题时,食品生产企业应当开展专项自查:
(一)消费者投诉、媒体曝光存在较为集中食品安全问题的;
(二)以往发生过类似食品安全问题的;
(三)涉及行业共性食品安全问题的;
(四)监管部门在案件查处、监督检查中发现食品安全问题的;
(五)监督抽检不合格或被约谈告知食品安全风险隐患和食品安全问题的;
(六)存在导致发生食品安全事故潜在风险和食品安全问题的;
(七)国家、地区公告需要自查的其他事项。
第九条 企业自查后应当如实填写《食品生产企业食品安全自查表》(见附件1)、《企业自查报告真实性承诺书》(见附件2),由企业法定代表人或质量负责人签名并加盖公章。
自查表和承诺书一式两份,一份企业留存,一份提交辖区食品药品监管部门(按本法第十一、十二条要求执行)。
第十条 季节性生产或已提交停产报告半年以上的企业,应当在恢复生产前进行自查,并向辖区食品药品监管部门报送《食品生产企业食品安全自查表》《企业自查报告真实性承诺书》,经辖区食品药品监管部门核查符合要求后方可重新生产。
第十一条 食品生产企业在自查过程中发现生产条件或行为不符合法律、法规、标准、规范和管理制度要求的,应当立即采取整改措施,消除安全隐患,整改时间原则上不超过7个工作日,特殊情况可延长整改时间。
第三章 风险问题报告
第十二条 食品生产企业在自查过程中发现有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即自行停止食品生产活动,及时向辖区食品药品监督管理部门报告。
特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品生产企业自查情况,应当每季度向县级人民政府食品药品监督管理部门提交自查报告。
第十三条 食品生产企业在日常生产过程中,发现存在下列情形之一的,应当依法按规定处理,并向辖区食品药品监管部门报告。
(一)现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事
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