第九章 - 马克思主义学院.pptVIP

（二）国家安全的内容 邓小平：“国家的主权、国家安全要始终放在第一位，对这一点我们比过去更清楚了。” ——《邓小平文选》 日本海上自卫队 印度军队 （二）国家安全的内容 1.政治安全和国防安全 政治安全是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。 国防安全是指国家的领土、领海和领空安全，不受外来军事威胁或侵犯。 政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心。没有政治安全和国防安全，就根本不可能有国家安全。 2.经济安全 是国家安全的基础，是指国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持平稳有序运行的态势，包括金融安全、能源安全、贸易安全、粮食安全等。 我国经济实力迅速增长是有目共睹的事实，但仍然有许多问题困扰着我国经济安全。 中科院的一项研究报告 结论：中国国家经济安全程度还不高，九十年代以来，中国国家经济基本处于低度不安全区间。导致中国国家经济不安全的主要因素有：因人均粮食产量较低而产生的食物保障问题；中央政府债务依存度高，市场经济体制不健全；经济过热和通货膨胀波动的影响；国际收支的大幅度波动；地区之间、城乡之间居民收入差距扩大；较高的金融风险问题，政府对银行业务的介入，银行呆账贷款比例相对过高、商业银行自有资本金不足导致金融安全系数较低；其他的还有国有企业亏损严重、社会保障体系不健全和失业增加等。 金融安全 指货币资金融通的安全和整个金融体系的稳定，是和金融风险、金融危机紧密联系在一起的。 我国金融安全主要问题 1、资本的非法流出入影响 2、经济全球化对我国金融安全造成的风险 3、加入世界贸易组织的挑战 4、资本账户开放对我国金融安全的冲击 5、国际游资对我国金融安全的影响 6、网络金融对我国金融安全提出新的课题 7、金融装备落后的重大隐患 8、金融监管还不适应安全的需要 9、金融法制建设与要求不完全相适应 　　 能源安全 指为保障对一国经济社会发展和国防至关重要的能源的可靠而合理的供应。 中国能源安全面临的问题 1 能源供给压力 2 资源相对短缺 3 能源结构不利于环境保护 4 能源技术相对落后 5 受国际能源市场变化大 贸易安全 指当一国的对外贸易面临来自国内外不利因素的冲击时,通过参与国际竞争和加强国际合作,牢固地控制或占有国内外市场,使本国产品拥有较强的抗风险能力,从而为本国经济的发展提供良好的国内外生存环境。目前针对中国的贸易保护增多，应对贸易摩擦的任务艰巨；进口依赖加深，受国际市场波动影响程度加深；较低的国际竞争力等。 粮食安全 就是能确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品，包括： 1、确保生产足够数量的粮食； 2、最大限度地稳定粮食供应； 3、确保所有需要粮食的人都能获得粮食。 3.科技安全 是指国家的科学技术系统能够有效地应对来自内部和外部的威胁，维护和实现国家利益的能力和状态。科学技术是国家安全的科学技术支撑力量。 4.文化安全 是指一国人民能够独立自主地选择自己的价值观念、文化制度，独立自主地控制和利用自己的文化资源。 在影响国家安全的诸要素中，文化因素是间接的、非显性的，独立的民族意识形态，是国家安全最重要的精神支柱。 5.生态安全是指国家所处的自然生态环境能够维系其经济、社会的可持续发展。 现阶段国家生态安全主要包括四方面： 国土资源安全 水资源安全 大气资源安全 生物物种安全 ★生态安全是政治和军事安全的基础。 国土安全资料 我国水土流失面积达356万平方公里，占国土面积的37%。沙化土地面积有174万平方公里，进入90年代，则平均每年沙化土地400平方公里。90％以上的天然草原退化，土壤质量和生产力下降。 大气安全 沙尘暴 hmj 6.社会公共安全 指的是恐怖事件、城市火灾、瘟疫传染病（如SARS等）、群体性暴力事件、政治性骚乱、经济危机及风暴、商品安全、粮食安全、水安全、金融安全、网络安全、重大交通事故……等等社会公共安全问题，这些人为灾害的杀伤力给生存者难以磨灭的痛苦记忆和心理压迫。 二、掌握国家安全法律知识 （一）国家安全的一般法律制度 1.国家安全机关的性质 对敌斗争的专政机关 2.危害国家安全的行为及法律责任 危害国家安全的行为 是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的、或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的行为。 阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的 参加间谍组织或接受间谍组织及其代理人的任务的； 窃取、刺探、收买、非法提供国家机密的； 策动、勾引、收买国家工作人员叛变的； 进行危害国家安全的其他破坏活动的。 任何组织