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全面提高社会单位“四个能力” 哈尔滨消防支队 宣 防火墙工程——背景 防火墙工程——背景 防火墙工程——背景 防火墙工程——总体目标 建立消防管理组织机构 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，设置消防管理组织机构或确定消防工作的归口管理职能部门。 单位应当确定消防安全责任人和消防安全管理人，分别由单位的主要负责人和副职领导担任；并确定专兼职消防管理人员，并持证上岗。 消防安全职责——责任人 贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队； 组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 消防安全职责——管理人 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； 组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 组织管理专职、志愿消防队； 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； 定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全职责——专兼职管理人员 根据年度消防工作计划，实施日常消防安全管理工作； 制定消防安全制度和消防安全操作规程，并督促落实； 实施防火检查，督促火灾隐患整改； 督促对消防设施、器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养； 管理专职消防队、志愿消防队； 开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制订灭火和应急疏散预案并组织消防演练； 及时向消防安全管理人报告消防安全情况； 单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。 建立消防管理制度 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全下列各项消防安全制度： 消防安全宣传教育培训及灭火和应急疏散预案演练制度； 防火巡查、检查及火灾隐患整改制度； 安全疏散设施管理和消防设施、器材维护管理制度； 用火、用电安全管理、易燃易爆危险品和场所防火防爆、燃气和电气设备维护管理（包括防雷、防静电）制度； 消防（控制室）值班制度； 专职消防队、志愿消防队组织管理制度； 其他必要的消防安全制度。 建立消防安全档案 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全下列各项消防安全档案： 消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员情况； 消防安全制度； 消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散预案及消防演练记录； 防火检查、巡查及火灾隐患整改记录； 消防设施定期检查和全面检测及维修保养记录，燃气和电气设备检测及维修保养（包括防雷、防静电）记录； 与消防安全有关的重点工种人员情况； 专职消防队、志愿消防队人员及消防装备配备情况。 火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第二灭火力量，采取如下措施： 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾； 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； 安全救护组协助抢救、护送受伤人员； 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。 员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。 单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。 单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。 火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。 单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。 单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。 * 全社会防控火灾的基础仍然薄弱，火灾总量仍然很大，一次致多人死亡的火灾时有发生。 2010年11月5日吉林市商业大厦发生火灾。 2010年11月15日，上海高层住宅发生重大火灾