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档案犯罪的研究综述 　　摘 要：档案犯罪研究历经近二十年的发展，取得了一定的成果。对档案犯罪研究文献年度、期刊、研究人员工作性质分布的分析和对档案犯罪概念、特征、对象、犯罪构成、罪种以及立法完善等已有研究成果的梳理，不仅对以后的研究具有借鉴意义，而且对档案行政执法实践中涉刑案件的判定、处理具有很大的指导作用。 　　关键词：档案行政执法；档案犯罪；综述 　　1 引言 　　档案犯罪是档案违法行为中最严重的一种。为了解档案犯罪的研究概况，本文以中国知网学术文献数据库为数据来源，以“档案犯罪”为关键词精确检索到12篇文献。以“档案犯罪”为主题共检索到159篇文献，精确到题目中真正有“档案犯罪”字样的只有30篇文献（其中包括以关键词检索到的12篇）。这30篇文献中，最早的是李磊1997年发表于《档案与建设》第11期的《新刑法中的档案犯罪》，最晚的是2014年张胜全发表在《档案管理》第2期的《档案犯罪竞合问题研究》和刘丽英发表在《山西档案》第2期的《论国有档案犯罪的认定》两篇文献。本文基于这30篇文献对档案犯罪的研究状况作一综述。 　　2 档案犯罪研究文献统计分析 　　2.1 档案犯罪研究文献年度分布 　　从文献年度分布情况来看，对档案犯罪问题的研究主要有两个高潮阶段。一个是1997年《刑法》增加了档案犯罪法条后的2000年，共发表文献4篇；一个是《档案法》颁布20周年时的2007年，共发表文献8篇。从文献发表数量来看，对档案犯罪的研究整体上还较薄弱，有待进一步加强。从文献发表数量趋势上看，2010年以后呈稳定上升趋势，说明对档案犯罪的研究正逐步引起关注。 　　2.2 档案犯罪研究文献期刊分布 　　从文献期刊分布来看，档案犯罪研究文献主要分布在档案事业类核心期刊上，共发表文献24篇，占文献发表量的80?。此数据一方面说明档案事业类核心期刊占据着档案犯罪研究的绝对优势地位，另一方面也说明档案犯罪作为一种特殊性犯罪，涉及面较窄，还没有引起其他相关社会期刊的关注。 　　2.3 档案犯罪研究文献作者工作性质分布 　　从文献作者分布来看，从事法律和刑法学研究的人员共发表文献17篇，占总文献发表量的66.66?，是档案犯罪研究的主力。从文献个人发表数量看，发表3篇的作者有罗翔（中国政法大学刑事司法学院）、张胜全（河南科技大学法学院）、栾莉（中国人民公安大学法学院）、孙景仙（北京建筑工程学院文法学院）等4人，共发表文献12篇，占总文献发表量的40?。文献涉及的其他22名作者（含4名合著）均发表文献1篇。从作者文献发表量整体来看，还没有形成档案犯罪研究的核心作者群。 　　3 档案犯罪研究文献涉及的主要内容 　　3.1 档案犯罪概念。在30篇文献中，涉及论述档案犯罪概念的主要有以下几种观点： 　　李磊认为，档案犯罪是指行为人出于某种非法目的，强行占有、秘密窃取属于国家所有的档案，情节严重，触犯刑律，依法应受刑罚处罚的行为。[1]崔爱鹏、李淑娟认为，所谓档案犯罪，是指涉及档案和档案管理的犯罪。[2]李建立则认为崔爱鹏、李淑娟有关档案犯罪的概念太笼统。认为档案犯罪的概念应阐述为：档案犯罪是具有严重的社会危害性，违犯刑法禁止性规范，抢夺、窃取、擅自出卖、转让国有档案等应受刑罚处罚的违法行为。[3] 　　连志英、倪东风、谢雨、苗华清等认为，档案犯罪应具备犯罪的两个基本属性，即犯罪的社会属性和法律属性。并通过对犯罪两个基本属性的分析后认为，档案犯罪是指具有社会危害性，依照法律规定应受刑罚处罚，侵害国家对档案管理秩序的行为。[4] [5] 牧晓阳认为，档案犯罪是指违反我国《刑法》，以国家档案制度和档案权益为犯罪客体的犯罪行为。档案犯罪包括显性档案犯罪和隐性档案犯罪。[6] 　　张胜全认为，档案犯罪，可作广义与狭义两种理解。从广义上讲，档案犯罪是指所有与档案管理有关联的犯罪，包括以档案为犯罪工具的犯罪和以档案为犯罪对象的犯罪。从狭义上讲，档案犯罪仅指以档案为犯罪对象的犯罪。张胜全通过对法学界对档案犯罪几种观点的分析后认为，档案并非一种经济意义上的财产，而是一种历史文化资源。档案价值主要表现为证据价值和情报价值，而不是经济价值。因此，为了凸显刑法对档案保护的立法宗旨，对档案犯罪应作狭义理解，仅指以档案为犯罪对象的犯罪。[7] 　　梳理上述观点可以看出，目前关于档案犯罪的概念还没有形成统一的认识。其分歧的实质在于：档案犯罪是仅限于《刑法》第329条规定的犯罪或是包括《刑法》中与档案管理秩序相关的其他犯罪。档案犯罪是仅限于以侵犯档案法益为犯罪客体的犯罪或是以侵犯国家档案管理秩序为犯罪客体的犯罪，或者是以侵犯国家档案管理秩序和侵犯档案法益为犯罪客体的犯罪都是档案犯罪。 　　3.2 档案犯罪的特征。关于档案犯罪特征，有四位作者在文献中作了论述