人口控制学__张伟主编.pdf

第 1 页 序（一 ） 世纪 以来，随着科技进步和社会生产力的发展 ，人类创造 了前所未有的物质财富，加速推进了人类文明的发展。同时，世界 人 口剧增、各类 自然资源过度消耗、环境污染、生态破坏和贫富不 均 日益突出，已成为全球性的重大问题，严重阻碍着经济、社会发 展和人 民生活水平的提高，甚至威胁到全人类的生存和发展。因 此 ，全面有效地控制人 口增长 ，使人 口数量、质量、结构与 自然、经 济、社会环境相适应，推进人类社会的可持续发展，这是历史发展 到今天人类对 自己的社会经济行为和走过 的历程重新审视和作 出 战略选择，也是历史赋予人 口学界的重大研究课题。 张伟 同志主编的 《人 口控制学》一书，把人 口控制作为一个大 系统研究，揭示了人 口控制系统的内在联系及其规律，阐明了人 口 控制理论的一般原理，以及人 口控制学的研究对象、方法和基本内 容，初步构筑了人 口控制学学科 的基本理论体系 。对于这一新 的 边缘性学科，我们持欢迎和爱护的态度，开展学术讨论和进一步地 深入研究，使之不断完善和发展。 人 口控制是一个极其复杂 的庞大系统，它既是 自然的又是社 会的，既是经济的又是文化的等因素相互联系、相互作用形成一个 动态性和有序性的有机整体，而对人 口产生着 “集合力”的控制作 用。当然，在这个系统中，由于各因素的性质和地位不同，对人 口 产生着各 自不同的控制作用，但从作用的性质看，还是存在着作用 与反作用、决定作用与被决定作用 。“决定作用 ”又有两种：一种是 整体对局部的具有质态差别的 “决定作用”；另一种是各因子无质 第 2 页 态差别，仅仅是量 的差别的制约性 的“决定作用 ”。 书 中提 出了“直接控制系统 ”和“间接控制系统 ”的理论 ，这 同 中国计划生育实践中总结的“三为主 ”和“三结合 ”的经验是相吻合 的。直接控制系统是，通过人 口政策、法律和宣传教育等形式，对 人 口施行控制作用 的系统 。在这个控制系统中，计划生育工作总 结 了“三为主 ”的经验 ，即以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为 主 。间接控制系统是，通过发展经济、社会和改造 自然环境的形 式，对人 口施行控制作用的系统。在这个控制系统中，计划生育工 作总结 了“三结合 ”的经验 ，即生产、生活、生育相结合 ，通过发展生 产 ，提高人 民生活来 降低 人 口生 育率 。当然 ，这“两个系统 ”和“两 个经验”是同一个系统的两个子系统，是同一个问题的两个方面， 它们都相互联系、互为作用地多渠道、全方位地发挥着全面控制人 口的作用。 田雪原 年 月 第 3 页 序（二） 和平与发展是当今世界的两大主题 。人 口问题与这两大主题 有着密切 的关系，而且 已经威胁着人类 的生存和发展。由于世界 人 口增长 日益加剧 ，到 年 ，已超过 亿，造成全球性的能源 危机、环境污染、生态破坏 ，有些 自然资源逐渐减少或耗尽 ，对经济 和社会发展形成沉重的压力，如就业、交通、医疗卫生等矛盾 日益 突出。 各国政府都深感人 口对本 国经济和社会发展造成 了不 同程 度的影响，特别是中国、印度等发展中国家早已人满为患。 地球 在呼救，社会在呐喊，自然界对人类一次次地无情惩罚， 洪水、干旱、火 灾、酸 雨、沙尘暴 等灾害不 断产生 ， 年震憾世界 的中国洪水灾害，不能不说与人 口膨胀而生态环境受到严重破坏 有关 。这就是 自然规律 的惩罚，是人 口与 自然、经济和社会环境相 适应发展规律受到破坏 的