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新时期我国对外贸易经营管理体制的改革的研究 　　摘要：外贸体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。它是经济体制的重要组成部分，同国民经济的其他组成部分有着密切的关系。新时期我国对外贸易发展迅速，如果不加快对外贸易经营管理体制改革的步伐，会影响我国对外贸易经济的发展。 　　关键词：对外贸易；经营管理；体制改革；经济发展 　　中图分类号：F752.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01 　　外贸体制是我国整个经济体制的一个组成部分。我国的外贸体制应与社会主义市场经济体制相适应，并与国际贸易通行的规则相衔接。为了改变外贸旧体制，建立外贸新体制，我国必须要进行对外贸易经营管理体制的改革。 　　一、我国对外贸易优势分析 　　随着经济全球一体化发展和我国加入WTO，我国对外贸易得到迅猛发展，对外贸易范围更加广泛，规模更加宏伟，极大地推动了我国国民经济的发展。在如此快速的发展过程中，我国对外贸易具有极大的优势。 　　1.贸易市场广，商品需求量大。我国有着960万平方公里的国土，十多亿人口，不论在贸易市场上，还是人口数量上都在国际贸易市场中占有重要地位。领土广阔说明我国贸易市场广而且具有很大的开发潜力，人口多意味着商品的需求量大，因为人的生存和发展都需要不断的消费，所以我国是一个贸易大国也是一个不争的事实。如果国际贸易中没有我国的参与，就意味着国际贸易的发展失去了我国广阔的贸易市场和消费源，所以外国投资者普遍看好我国广阔的贸易市场，积极与我国建立各层次各类型的贸易关系。 　　2.劳动力资源丰富，劳动力成本相对低。我国是世界上人口最多的国家，拥有丰富的劳动力资源，这是任何国家所无法相比的。而这里的“低成本”指的就是“低劳动力成本”。相对低的劳动力成本带来了低价优势，凭借这种优势我国的产品可以以极强的价格优势迅速占领市场。可以想见，丰富的劳动力资源和低劳动力成本优势是当前也是以后一定时期我国发展对外贸易的重要优势。 　　3.经济体制优势。市场经济是世界经济的主导，随着我国综合实力的增强，社会的发展，我国已改变原来的计划经济体制，建立了社会主义市场经济体制，实行政企分开、分工明确。政府对经济的指导由行政管理为主转向了以经济手段和法律手段宏观调控为主。企业由此直接面向市场，在市场竞争中不断地得到锻炼和发展。为促进企业的发展，我国还制定了鼓励企业“走出去”的对外贸易政策。 　　二、我国外贸体制改革存在的问题 　　1.外贸经营机制尚未得到根本性转变。我国现行的外贸经营体制经过这么些年的改革，虽然已打破了原有国家垄断的单一经营渠道，形成了由专业外贸公司、工贸公司等多种形式相结合的经营主体结构。但是由于历史原因，我国目前仍处于未完全放开外贸经营权的状态。不仅外商不能与中国用户直接签订进口协议，需要通过外贸公司进行代理，而且国内生产企业也需通过外贸企业出口。 　　2.外贸宏观调控体制尚需改革和健全。改革开放以来，国家对外贸活动的统制被打破，政府逐步取消了指令性计划，减少对外贸活动的直接干预，新的以间接管理为主的宏观调控体制初步建立。但是，目前政府管理体制仍然存在许多问题。主要表现在：一是指令性计划尽管名义上被取消，但类似压出口指标的变相指令性计划仍然存在；二是国家直接管理的进出口商品的范围仍然过大；三是已经严重阻碍我国外贸和经济发展的外贸经营审批仍然存在；四是外贸领域条块分割，按地区和部门设置外贸公司管理部门，作为改革初期的一种措施，现已成为外贸体制建设的严重障碍。 　　三、我国对外贸易经营管理体制改革策略 　　1.继续实施对外贸易优惠政策。自改革开放以来，随着时间的推移，我国对外开放程度不断加深，给对外贸易发展提供了一个广阔的空间，使对外贸易规模逐步地扩大。在此基础上，针对对外贸易，我国主要实行了税收方面的优惠政策，极大地推动了对外贸易的繁荣发展。鉴于税收优惠政策的极大推动性，应继续实施税收优惠政策，给广大的我国贸易市场和商品需求增添吸引力，但是需要注意的是，企业在使用优惠政策上要规范。 　　2.进一步健全相关法律法规。健全的法律法规是对外贸易健康发展的有力保障和助推器，我们应根据国际贸易法和WTO规则等贸易原则，结合我国具体国情，充分利用WTO赋予各成员国的权利与义务，进一步完善和健全相关法律法规，使我国对外贸易法律体系更加成熟，做到从贸易大国向贸易强国转变过程中有成熟的法律法规可依。 　　3.拓展国际合作空间、增强环境贸易主动性。贸易的可持续发展是当今国际社会共同关注的问题，亦是建立国际经济新秩序的重要组成部分。鉴于可持续发展已上升为国家战略，我国应积极加入贸易与环境问题的双边及多边谈判，利用WTO舞台努力促成相关贸易与环境协议的达成；在环境检