海洋溢油生态恢复的经济价值评估研究探究.pptVIP

国家海洋局北海监测中心 高振会主任（研究员） 杨建强研究员 曹丽歆工程师 2006年4月28日 主要内容 评估技术的需求 总体技术路线 评估内容与方法 小结 海洋溢油生态损害评估技术的需求与研究现状 随着我国的对外开放和国民经济的迅速发展，海洋溢油事故时有发生，对海洋环境与生态造成了极大的破坏。 由于我国尚无海洋溢油对环境与生态损害评估技术，以往的溢油损害索赔案仅仅赔偿清污费和直接经济损失，对海洋环境与生态损失因缺少技术依据而不予赔偿，导致溢油对海洋环境与生态损害无法得到合理赔偿。 研究发展趋势-国外 加拿大借鉴了美国油污法，同时参考《1969年国际油污损害民事责任公约》及其1992年议定书，建立了适用于本国的污损评估程序及相应的法规，溢油对海洋环境损害不仅包括直接环境损害，而且包括生境修复费用； 其它大部分国家（包括中国、英国、法国等）加入了《1969年国际油污损害民事责任公约》及其1992年议定书，依据公约中要求，将溢油污损评估中项目分为三大类：即清除和防污措施费用、间接损失和纯经济损失、自然环境损害，溢油对海洋生态污损部分包含在自然环境损害中。 研究现状－国内 国内以往溢油赔偿案例，清污活动费用支出最为主要。近十年来，溢油对自然资源损害费用所占比例大有增加，但缺乏成熟的评估技术，而对海洋生态造成的损失国内尚未开展（不包括塔斯曼溢油事件）。 由于我国尚未