煤炭企业的环境绩效评估的研究.docVIP

煤炭企业的环境绩效评估的研究 　　[摘 要] 本文以煤炭企业作为研究对象，研究视角独特。煤炭企业作为社会发展的主体，它在日常的生产经营过程中，需要使用大量的不可再生的自然资源，煤炭的开采也会对环境造成一定的影响，如：土地荒漠化、植被破坏、水资源污染等。因此煤炭企业需要从大局出发，从事前、事中、事后三个方面综合调整企业自身未来的发展目标，在发展经济的同时承担起保护环境的责任，实现企业的长期可持续均衡发展。 　　[关键词] 煤炭企业；问题；对策 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 01. 008 　　[中图分类号] F234.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）01- 0018- 02 　　1 环境绩效的含义 　　国际上对环境绩效的权威定义为“组织基于其环境方针、目标和指标，控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系结果”。在我国，虽然众多学者对环境绩效的定义都给出了自己的解释，但是仍然存在着差异，诸位学者关于环境绩效的定义还没有达成完全的统一，研究仍然处于初级阶段，大多停留在理论阶段并没有把理论应用到实践。 　　2 环境绩效评价的含义 　　环境绩效评价是指对个人、团体或组织等能是否实现环境目标的评价，是用来衡量和评价组织环境绩效的程序，包括指标的选择、数据的搜集与分析及相关信息评价、报告和交流，并定期地对这一过程本身进行评审和不断改进。环境绩效评价为决策者提供环境管理对财务绩效影响的数据信息，以此来帮助决策层和其他利益相关者作出决策。总的来说，环境绩效评价有助于企业的长期可持续发展。 　　3 煤炭企业环境绩效评价存在的问题 　　3.1 没有明确的环境绩效指标评价体系 　　同行业的生产和运营是不同的，而不同的企业规模和地域又会有差异，可以说是各有各的特点。企业必须在整体布局的情况下研究出适合自身企业的环境绩效评估指标体系，不能千篇一律，?o论什么行业都使用同一种环境绩效评估指标体系。而对于煤炭企业来说，注重财务因素较多，如环境成本和收益，而对于潜在的环境因素指标并没有纳入体系，使得指标设置上存在缺失，没有明确的定位。进一步说，不同企业的环境绩效指标是不同的，但在实际的生产过程当中，对环境指标的选取都是一概而论的，不管企业如何，把早已拟定好的环境指标体系生搬硬套就成为另一个企业的环境绩效评估体系，然后再由这个体系得出结果。这样一概而论的做法不仅没办法实现对企业现实状况的透彻分析，还会给企业未来的发展带来重大的危机。为此，煤炭企业应该建立适合自身企业的环境绩效评估体系，有针对性地选取适当的指标，推动煤炭企业的长期可持续发展。 　　3.2 环境效益指标关注少 　　在对环境进行评估的过程中，我们虽然使用了不同类型的环境评价指标，但是企业对于环境指标的选取往往偏重于环境绩效的考核，过分关注考核，表现为比较重视环境管理绩效评价――环境守法性、企业污染治理工程投资、环境管理目标、环保设施投入等不同类型的情况等以及不同的关于环境治理的指标，而忽视企业的环境效益的评价。无意中就会破坏环境绩效结果的真实性，因此，在环境绩效指标的选取过程中应该充分考虑到环境效益指标，各指标相互协调，客观地反映环境绩效评估的结果。因为企业进行环境绩效的评价，目的是为了衡量企业采取的环境管理行为所带来的效果和付出的代价，如果忽视了环境效益的评价，导致选取指标的范围不够全面，关注点全都放在了清洁生产和节能减排上，就会造成企业只关心投入成本的计量核算和现在行为对企业的影响，而忽略环境管理可能存在的风险和未来的环境收益。环境绩效评估对企业的长期可持续发展十分重要，如果企业管理者不能认识到环境绩效评估对企业长期可持续发展的重要意义，缺乏长期发展眼光，就会在生产过程中减少环保成本的投入，增加企业发展的风险，无疑是在企业发展的道路上埋下了一颗定时炸弹。综上所述，企业应重视环境绩效评估在指标选取方面的全面性，力争把环境财务指标与环境绩效指标综合起来进行评估，保证评估结果的全面性和客观性。只有在科学选取指标的基础上，才能建立适合煤炭企业的科学的环境绩效评估模型。 　　3.3 偏重环境绩效考察的结果而不是过程 　　各企业在评估环境绩效时，只重视环境绩效的结果而没有注重环境绩效的过程。过分地关注于环境绩效评估的结果，而没有注重考查环境绩效评估的过程。对环境行为的产生过程重视程度不够。这些不重视表现在不关心原材料的选取上是否是符合国家标准的绿色材料，减少环境污染，提高材料的利用率；不重视安装的设备是否有符合排污减能的效果；企业排放的废弃物是不是能够重新回收利用而且在排放时没有污染环境；没有做到从事前、事中和事后三方面考虑对环境效益的影响，没有考虑到企业目前的行为