团干部成才道路的规划跟设计.pptVIP

共青团组织的基本职能与可持续发展战略 山东省青少年研究所 张华 　　有着光荣革命传统的共青团已经走过 了86年奋斗历程。其间经历了1925、1957 团的三大和八大两次更名，1935年的改造， “文革”的中断和其后的恢复，改革开放的 洗礼，共青团始终与党和人民的事业荣辱 与共，与中国青年的命运紧密相连。从宏 观角度观察共青团组织，可以看到一个基 本的事实：　　　　 　　　　 *团员队伍空前庞大7544万（16大报告） 占全国同龄人口28758万的26.23%； *团干部综合素质普遍提高： 19万专职 共青团干部文化水平、思想活跃程度、视 野开阔程度、自身才艺水平均创历史新高； *区县以上共青团组织社会动员能力大大 增强，团的重大活动异彩纷呈，亮点众多， 希望工程、青年志愿者行动、保护母亲河 行动等一大批品牌活动产生了广泛的社会 影响； 一、改革开放以来共青团工作的历史性转变 工作主体的转变； 工作思路的转变； 工作领域的转变； 工作方法的转变； 组织形式的转变； 1.从“团本位”到“青年本位”：工作主体的转变 大一统的计划经济体制曾经造成了共青团工作的主体错位； 游离于青年之外、凌驾于青年之上、用行政命令的方式开展工作曾经是团组织习惯化的运作方式； 由要求青年服从“组织需要”，到团组织认真研究“青年需要”，团员青年的主体地位得到了重视与尊重 2.从运动青年、指挥青年到服务于青年：工作思路的转变 发号召、作指示、齐步走、一刀切的思维与活动定势及其教训； “领导就是服务”、“只有代表青年，才能吸引青年”的初步探索； 从“要求青年干”到“创造条件让青年干”； 维护青年利益、服务青年成才的角色定位 3.从务虚到务实：工作领域的转变 是“锦上添花”，还是“雪中送炭”； 单打一的教育活动模式向全方位服务的历史性转变； 从“敲边鼓”、“跑龙套”到进入主战场“舞龙头”； 从“吆喝”“呼吁”到依法维权； 4.由行政指令到宏观调控、中观指导、微观搞活：工作方法的转变 团中央宏观调控； 省地团委中观指导； 县以下基层团委开展特色活动 例如：同是青年创业行动，城市有“学士后流动站”、“ 四轮马车驱动模式”、农村有“小额贷款扶持创业模式”等；同为保护母亲河，各地都有自己的地方品牌； 5.从依附行政体系的单一模式到组织随人走，团在实体建：基层组织形式的转变 80年代中后期，特区探索新经济组织建团； 1992年，山东农村团组织提出“组织随人走，团在实体建”； 2008：团中央明确要求，哪里有团员青年，就在哪里建立团组织； 原则：灵活、合理、有效； 目标：两个全面覆盖。 共青团的工作同时也面临着一个不容回 避的问题：你所在的地区，你领导下的基 层共青团组织的工作是否同样处于最活跃、 辉煌的时期？如果撇开各地都有的少数典 型，从整体上评价基层工作，距离“共青团 的基层组织要覆盖全体青年”、“共青团的 活动要影响到全体青年”、“扩大党执政的 青年群众基础“的要求还有多大距离？ ——对于团的基层组织，这不是一个 轻松的话题：上热下冷局面形成已久。 二、基层团组织在全团工作中的地位 1.特殊位置 *从组织结构看：是“金字塔”的基础 团中央 团中央12部门+18直属 省级团委 31 团省委15-20部门 地市级团委 333 团市委11-13 区县级团委 2860 团县委3-11人 乡镇级团委 41040 乡镇1人 干部结构 基层团支部 200多万 兼 倒金字塔 7544万团员 3.6亿青年 的终端 2.现实困境 *基层领导经常拆了机器用零件，团干部专职不专用非常普遍； *基层支部空壳多，开展工作没有组织依托； *青年需求变化大，基层组织资源匮乏，场所、经费、服务平台没着落、缺少吸引青年的能力； *与党政中心