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乡镇干部作风建设跟我见
乡镇干部作风建设之我见
乡镇政府是我国最基层的一级人民政府,千千万万乡镇干部奋战在最基层,认真贯彻落实党在农村的路线方针政策,千方百计克服种种困难,勤勤恳恳为党工作,扎扎实实为民办实事,做出了应有的贡献。从总体上,乡镇干部队伍的主流是好的,但是我们应看到目前乡镇干部作风建设中还存在一些问题,我就乡镇干部作风建设中的存在问题、原因及对策措施进行初步的探讨。
一、目前乡镇干部作风建设中的存在问题
目前乡镇干部作风建设中存在的问题各式各样,但归纳起来,大致上有以下几个方面:
1、宗旨观念淡薄,革命意志衰退。一些乡镇干部缺乏远大的理想,对共产主义丧失信心,“理想理想,有利就想,前途前途,有钱就图。”忘记了党的宗旨,革命意志衰退,不思进取,工作吊儿郎当。有的自认怀才不遇,工作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,得过且过,整日牢骚满腹,怨天尤人,经常不顾场合,散布一些消极言论。有的做好好先生,不愿说真话,不愿开展批评,随波逐流,明哲保身。有的不求无功,但求无过,过安稳太平日子,做一天和尚撞一天钟。有的不比工作比待遇,不比奉献比享受,比来比去越比越气,工作起来越没劲。
2、工作作风漂浮,缺乏服务意识。一些乡镇干部身处工作最基层,却大摆官架子,很少深入群众,不搞调查研究,不关心群众疾苦。一些乡镇干部夸夸其谈,华而不实,光说不练,说起来头头是道,落实到实处是却百无一用。正如斯大林所批评的那样:“如果说语言是生产力的话,那么夸夸其谈的人就是世界上最富有的人。”一些乡镇干部好练虚功,喜欢做表面文章,安排工作照本宣科,忙于应付种种检查,糊弄上级,骗取政治资本。一些领导急功近利,沽名钓誉,不切实际搞规划,大搞领导工程,结果是表面轰轰烈烈,政绩突出,繁荣的背后是严重“透支”,留下许多无法挽回的后遗症。一些乡镇干部缺乏服务意识,出现了“门难进,脸难看,话难说,事难办”、“没有好处不办事,给了好处乱办事”的现象。我党的三大作风被有的乡镇干部曲解为:“理论联系实惠,密切联系领导,表扬与自我表扬相结合。”工作脱离实际,忙忙碌碌为自己。
3、组织纪律散漫,自身形象不佳。乡镇干部上班迟到、下班早退现象比较严重,不参加值夜的事时有发生。有的办私事不请假,或者请假期限已过不按时回单位上班,既不销假也不续假。有的乡镇干部上班打牌、下棋,甚至是赌博。有的在上班时间办私事、经商办厂。有的联村干部不下村,即使下村也是走马观花而已,并没有深入群众掌握第一手资料。有的联村干部连村两委会议也不参加,该发表意见的时候话也不说,生怕承担责任。
二、乡镇干部作风建设存在问题的原因分析:
存在问题的原因是多方面的,既有主观因素,也有客观因素,笔者认为,主要有以下几个方面的原因:
1、思想教育弱化。改革开放以后,对乡镇干部的教育日渐淡化,一些乡镇机关长期不过党的组织生活,不按时收缴党费,一些党员干部开玩笑说:“我什么时候退党了?”出现了“党员不党员无所谓,只差几百元钱”的现象。即使组织政治学习,也是上级布置的工作,敷衍应付了事,缺乏系统的教育,教育效果几乎等于零。现在领导干部与一般干部谈心交心的现象不见了,在一些领导干部心中领导就是领导,自认高人一等,岂能与一般干部为伍,平时不抓干部思想教育,等出了问题再急急忙忙处理人。一些乡镇干部忽视自身修养,自甘落后,不思进取,工作做不好,不以为耻,反以为荣。
2、管理手段落后。以物质刺激代替思想教育的现象非常严重。前些一些乡镇滥发钱物,企图以此来调动干部的工作积极性,其结果是造成各乡镇干部的收入差距越拉越大,干部的工作积极性有没有调动起来谁也说不清楚。现在市里统一政策以后,滥发钱物的现象少多了,怎么来调动乡镇干部的积极性,有的镇街方法简单粗暴,动辄以扣除月奖或年终奖的一部分、一半、甚至全部相威胁,企图以此来调动干部积极性,完成上级交给的有时间限制的某项重要工作,但效果甚微。关键的问题是现在的乡镇干部缺乏工作积极性的根源没有搞清楚,乡镇干部的职责是什么?为什么而工作?这个问题没有搞清楚,积极性是调动不起来的。一些乡镇管理工作方法简单,以联村包干制代替所有工作,对联村包干制的提法,也值得商榷。联村包干,必须赋于联村干部相应的职权,但是在事实上不可能的。联村包干制追根溯源是计划经济时代的产物,人民公社时期就是实行这种制度,当时叫驻队包干制,那时候驻队干部工作任务简单,有权,好管理,而且大队是集体的,许多事情只要大队干部听话,上级布置的所有工作很快就能完成。改革开放以后不同,人民公社改为乡镇,实行了联产承包责任制,土地分包到户,群众单家独户,管理难度增大了。原来许多行政权都收到上面的有关部门去,乡镇的行政权越来越小,譬如土地管理的处罚权乡镇就没有了,相应的乡镇干部手中的权也越来越小,如何利用有限的权力去办实事,确实是值得思考的问题,而现在仍然实行联村包干制,让手
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