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株洲炎帝陵景区旅游资源开发的研究 　　摘要：文章从炎帝陵景区旅游资源开发现状入手，深入剖析了炎帝陵在景区建设、资源开发、旅游产品营销等方面存在的问题，并结合相关旅游资源开发理论与炎帝陵实际从创新管理、加大景区建设投入、加快品牌标识建设、加大宣传力度和加强合作五个方面给出了对策。 　　关键词：株洲炎帝陵；旅游资源；开发；对策 　　一、引言 　　旅游业作为一个朝阳产业，已被列为世界第三大产业。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人民对旅游消费的需求也进一步提升。2014年，中国旅游研究院指出：2013年国内旅游人数达33亿人次，国内旅游收入2.6万亿元；预计2014年旅游经济将延续平稳较快增长态势，国内旅游人数将达到35.8亿人次，实现旅游收入2.91万亿元。同时世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国家。 　　旅游景区是旅游业的重要载体和创收的基础，景区旅游资源的合理有序开发对景区的生存及发展具有重要的意义。株洲炎帝陵景区拥有优越、丰富的旅游资源，但景区整体知名度不高，影响力小，旅游创收效果差，俨然一种“揣着金饭碗要饭”的局面。2012年，炎帝陵接待游客仅180.9万人次，门票收入仅有0.59亿元，远远低于炎帝陵景区应创造的经济价值[1]。炎帝陵景区应该确立怎样的旅游形象、旅游定位、景点建设开发及旅游营销战略来解决其优越的旅游资源与旅游产生的经济效益之间的不平衡，如何将株洲炎帝陵建设成为一个知名的、有影响力的景区，值得景区工作人员及相关管理部门进一步思考。 　　二、炎帝陵景区旅游资源开发现状 　　炎帝陵地处株洲市炎陵县，为国家4A级旅游景区，省级名胜风景区，国家重点文物保护单位。景区规划总面积约120.52平方公里，景区及周围拥有丰富的旅游资源，包括炎帝陵等历史文化古迹、老区特色革命历史遗迹和神农谷国家森林公园等自然生态旅游资源。目前，炎帝陵景区的相关开发工作力度不够，特色景点打造效果不佳， 　　景区宣传乏力、影响面窄，景区知名度建设方面建树不多，对景区整体的提升缺乏全面深入的思考，严重掣肘景区的长远持续发展。 　　三、炎帝陵景区旅游资源开发问题 　　（一）管理混乱，难以统筹协调发展 　　当前，炎帝陵及周边景区管理混乱，炎帝陵核心公祭区的规划建设归炎帝陵基金会管理，其他区域归炎帝陵管理局负责，神农谷景区归炎陵县林业局管理，而县旅游局对县内旅游景区没有统筹权，这就导致各景区间难以形成统一的管理格局，难以协调发展，同时不规范的旅游市场极易引发一系列不规范的旅游行为，这种局面使游客的各种切身利益难以得到保障，势必影响景区的进一步发展。 　　（二）资金短缺，基础设施建设不到位 　　根据炎帝陵景区整体规划，景区共分为七大功能区域。但是由于建设资金匮乏、来源单一，当前完成建设的仅有不到5KM2的核心拜谒祭祀区，并且当地属于经济欠发达地区，政府财政负担较重，在后续建设中，对景区的开发投资尚显乏力。资金缺口过大还导致炎帝陵区其它丰富的旅游资源得不到有效的开发和利用，包括许多极品级和优良级的旅游资源，这在很大程度上影响着炎帝陵区精品旅游景点的打造。 　　（三）炎陵故里之争，对景区发展造成负面影响 　　炎帝陵与黄帝陵、明十三陵、中山陵等其它以陵墓命名的旅游景区相比，其知名度不可比拟。一方面是相关部门对炎帝陵旅游资源开发重视不够，对景区及周边资源进行整合来扩大影响力的引导和参与不足；另一方面，炎帝陵还存在地域之争，炎帝故里之争涉及四省五地，包括陕西宝鸡、湖北随州、湖南炎陵县和会同县、山西高平。“四省五地”炎帝故里之争虽然在一定程度上使炎帝陵见诸于报端或各种媒体之上的频率增加，加强了舆论宣传的效果，但是多地同时出现炎帝故里，难免会影响炎帝陵的庄严与肃穆，削弱景区正能量；而广大游客更会心生疑惑，甚至认为多地同时涌现炎帝故里，只是地方政府为了赚取噱头，从而对炎帝陵这一品牌的虔诚减弱，对景区整体的发展弊大于利。 　　（四）宣传工作不完善，宣传效果差 　　当前株洲炎帝陵景区在景区宣传方面的不足主要体现在三个方面：第一，宣传形式单一，目前国内旅客了解炎帝陵主要是通过每年定期举办的海内外炎黄子孙寻根祭祖活动，而这种活动由于具有时间局限性，宣传所起的效果有限，且宣传推介时未能充分利用各种新媒体，在一定程度上缩减了宣传覆盖的广度与深度；第二，宣传未能立足景区特色，发掘、拓宽景区亮点，景区宣传时主打“寻根祭祖”，这是毋庸置疑的，但是在围绕这条主线的同时，还应该结合炎帝陵其它旅游资源大力深掘其它旅游亮点；第三，宣传投入不足、资金较紧，宣传间断长，未能真正领略宣传对于景区发展的益处，整体宣传效果较差。 　　（五）旅游产品结构单一，旅游理念未能与时俱进 　　从株洲炎帝陵旅游资源开发现状来看，旅游产品结构较为