日本教育信息化发展战略的研究.docVIP

日本教育信息化发展战略的研究 　　[提要] 上世纪八十年代日本将信息化教育作为基本国策，经过30年的发展，其教育信息化发展程度已处于国际领先水平。本文通过对日本教育及高等教育信息化发展过程的分析，探讨日本教育信息化发展的先进经验，以期推动我国教育教学信息化发展。 　　关键词：日本；教育信息化；战略 　　中图分类号：G53 文献标识码：A 　　收录日期：2012年12月26日 　　一、问题的提出 　　党的十八大报告中指出，要建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。同时在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中也明确提出了要提高建设有效共享、覆盖各级各类教育的国家数字化教学资源库和公共服务平台等教育信息化重大项目。教育信息化作为国家发展战略的重要组成部分，对实现国家信息化发挥着重要的作用。为此，笔者以邻国日本的教育信息化发展作为研究对象，旨在提高我国的教育教学质量。 　　二、日本信息化发展现状及教育信息化发展进程 　　（一）日本信息化发展现状。日本的信息化教育起步于20世纪八十年代，随着产业社会向知识经济社会的转型，日本等发达国家率先步入以信息技术为载体的全球化时代。20世纪九十年代日本经济的长期不景气，使日本政府更加确定信息化的发展是带动日本经济发展的决定性因素。随即日本政府确立了IT立国战略，旨在提高本国的信息产业化。 　　2005年日本基本实现了建设世界上最先进IT国家的目标，2010年基本实现了建设无所不在网络社会的目标。2009年日本互联网人口达到9，408万人，占总人口的78%，比1997年的7.2%提高了70多个百分点。就信息化的综合水平而言，根据日本总务省对西方七国、“金砖五国”以及韩国、新加坡、瑞典、丹麦、澳大利亚、奥地利、荷兰、加拿大、瑞士、西班牙、新西兰、芬兰、比利时和葡萄牙的综合评价，日本信息化的综合评价仅次于韩国，高于丹麦、瑞典和美国，排名第2位。其中，日本的IT技术的普及和利用水平低于韩国、美国、加拿大、瑞典和新加坡，排名第16位，该指标中日本的家庭和个人排第9位，企业排第8位，政府排第18位；日本IT基础设施建设低于丹麦、新加坡、韩国、瑞典和瑞士，排名第8位，该指标中日本的有线上网设施建设排第7位，无线上网设施建设排第11位；日本IT基础设施建设水平高于韩国、美国、瑞典和荷兰，排名第1位，该指标中日本的网络先进性排第1位，网络安全性排第4位，网络兼容性排第1位。（表1） 　　（二）日本教育信息化发展进程。早在1985年，日本临时教育审议会和教育课程审议会就组织实施了“信息化社会进程中教育发展方向”的专题调查，并阐明了培养学生信息应用能力的必要性和重要性，确定了21世纪日本信息技术教育发展的基本方向，同时在1987年的报告中提出，教育必须为迎接信息化时代而积极实行改革，强调信息化是教育改革的基本方向之一，并且把教育与信息化的关系概括为两个方面：一是充分发挥教育在社会信息化中的作用；二是把信息化发展的成果应用于教育、文化和研究等活动中，报告还将教育信息化的内容概括为将新的信息手段应用于教育活动、有计划地培养主导信息化的新兴人才、培养信息运用能力和促进教育设备的信息化四个方面。表2是日本近20年教育信息化发展演变历程。（表2） 　　（三）日本教育信息化取得的成效 　　1、日本教育信息化成效显著。根据日本文部科学省终身教育政策局参事宫的调查，截至2010年3月末，日本36，380所公立学校的计算机总台数为256万台，与2006年相比，学校数量减少了1，238所左右，计算机数量增加了25.3%，其中用于校务的计算机增加了106.7%，达到70万台，用于教学的计算机增加了9.2%，达到186万台；每所学校平均的教学用计算机台数为51.2台，利用每台教学用计算机的学生人数平均为6.8人。2010年日本小学学生在课室里使用电子课本，10所试验学校的小学生每人获分一台平板电脑，课室里安装互动式黑板。这些数据所体现出来的教育信息化水平与2006年相比，均有了很大的提高，说明日本近年来在教育信息化发展方面取得了较好的成绩。 　　2、日本未来教育信息化发展趋势。2011年3月，日本国家信息技术战略部署出台了一份翔实的“教育信息化愿景”报告，此份报告对日本未来教育信息化的发展趋势作了详细的规划，表3是此份报告具体内容。（表3） 　　三、日本高等教育信息化发展现状 　　（一）日本高校信息化教学计划的普及。早在20世纪九十年代初，日本高等教育信息化就已经达到了很高的水平。2001年日本政府制定《e-Japan战略》后，各大学也纷纷制定信息化教学战略，2005～2010年期间，日本制定信息化教学战略计划的大学从61.6%增