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日本技术先进首都圈地区产学研合作机制的研究 　　[摘要]日本技术先进首都圈地区（TAMA）以民间中小企业、教育研究机构、工商团体以及地方政府等组成的产业促进化协会在区域产学研合作方面发挥着重要的中介作用，企业和大学之间已经形成一种前所未有的合作关系，此外技术组织事务局（TAMA-TLO）作为一个联合体（非政府机构）。也在积极构建一种为产品开发型中小企业提供新的技术成果的机制，TAMA地区产学研合作模式的成功运行极大地推动着该区域经济的快速发展，其经验值得借鉴。 　　[关键词]TAMA 　　产业促进化协会 TAMA-TLO 　　产学研合作机制 　　[中图分类号]G644 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1005-5843（2013）01-0170-06 　　TAMA是日本技术先进首都圈地区（Technology Advanced Metropolitan Area）的缩写。指覆盖琦玉县西南部、东京都技术先进地区、神奈川县中部国道16号线沿线地区，面积约3000平方公里，总人口数约1000万。该地区集中了理工科大学等教育研究机构、大型企业的研发中心、兼备市场把握能力和产品研发能力的中型企业、能生产高精度产品并能短期交货的技术贸易型小企业，目前已经成为新技术、新产品孵化基地的聚集区①。 　　为响应TAMA的关东通商产业局关于促进这些企业和大学合作关系的要求，1998年4月成立TAMA产业促进化协会。目前在TAMA地区主要承担产学研合作机制推进工作的机构除了TAMA协会外还有TAMA-TLO（Technology Litensing Orgallization）技术组织事务局。 　　一、TAMA产业促进化协会 　　（一）协会的起源 　　TAMA协会全称为TAMA产业促进化协会（TAMA Industrial Vitalizatlon Council），是由中小企业、高校科研机构、都县市镇政府以及工商团体等组成的产学研机制构建与推动组织，当时有328个会员加入（含193家公司、20所大学及17个政府机构）。该协会2001年加入日本经济产业省推进的产业集群计划，技术范围涵盖测量、控制、光电、通信、机械及相关软件研发等领域。同年4月，TAMA产业创新协会正式转型为TAMA产业促进化协会有限公司（TAMA Industrial Vitalization Association Inc.简称TAMA协会），成为独立法人。TAMA协会2011年的财政预算为332186百万日元。 　　（二）协会的组织结构 　　TAMA总会负责政策制定，下辖监察员、评议员和理事会三个机构，理事会负责产业开发，而委员会、小型TAMA会是分别负责推动产业间及地区间合作计划的主要机构。具体情况如图1。 　　（三）协会的发展阶段 　　TAMA协会的发展大体经过以下三个发展阶段： 　　产官学网络建设时期（1998-2002年）。主要是成立TAMA协会及TAMA-TLO组织与事务局，构建企业、大学、工商团体、行政机构之间的网络化体系，通过产学研合作催生成功案例并积极推广相关经验，开展系列商业活动。 　　大规模深度合作时期（2003-2007年）。主要包括构建技术转化为商品的机制，促进技术开发机构与地区金融机构问的合作，提供产业化支持；通过产学研合作或产产合作达到创新产品和扩大技术商品化规模，同时广泛拓展销售渠道。 　　品牌效应提升时期（2008-2013年）。以扩大影响和提升经济效益为着眼点，由产业供应链人手，对技术创新、产品推广、树立品牌等模块给予全方位的支持。 　　（四）协会的运作模式 　　TAMA协会作为推进产学研及企业间合作的组织，在类似的跨领域、跨区域的组织中起着带头作用。通过协会与其周边地区的大学、企业的联系，以研究新技术、开发新产品为目标，在提升整体技术效益与经济效益的同时造福社会。 　　协会在产学研（产产）合作中的主要作用包括：建立可以推动产业聚集、并且能与相关企业建立网络的组织；担任协调者的角色，促使产业群聚集；协调愿意参加的人员和大学之间的关系；利用网络或杂志等方式提供众多相关数据；举办产学研合作交流会、成果发表会、座谈会等；建立产业合作相关数据库。TAMA目前的自筹金已占约29%，其余来自政府经费支持。协会的具体运作模式详见图2。 　　二、技术组织与事务局（TAMA-TLO） 　　（一）成立与组成 　　为深度开展官学企合作，TAMA于2000年成立了技术组织与事务局（简称TAMA-TIO）。TLO的名称源于日本大学技术转让组织，是指将大学研究人员的科研成果以许可的方式转让给企业使用，并收取专利许可费用的科技中介机构。它通过与学术界和产业界的合作，把从科技成果转让中获取的利润作为基金再次投入到大学科技