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新举措 新平台 精心打造平安和谐新品牌 ───崇川区心理矫正工作及心理矫正指导中心介绍 南通市崇川区司法局 （2008年 8月 18日） 崇川区自2005 年初始行实施社区矫正以来，工作不断向前推 进。从江海志愿者服务队到 “五老”社区矫正关爱工作团、从“爱 心帮教联盟”到“青春导航热线”，从“三熟三多三早”的“三三” 工作法到红黄绿“三色管理”，从“政府购买服务”专业社工到全 市首次社区矫正对象减刑大会、到与上海华东理工大学社会与公 共管理学院联办的社区矫正工作专题培训班，不断坚持开拓创新。 三年来，全区 538 人接受社区矫正，278 人期满解矫。305 人 次获得社区矫正表扬，5 人被评为区社区矫正积极分子，2 人被评 为市社区矫正积极分子，2 人获得减刑奖励。崇川社区矫正工作全 面步入良性发展轨道。 一、直面新问题，寻求新举措 社会要发展，人的和谐是最基本的要求，是社会和谐的精神 基础；个体心理和谐是国民素质的重要体现，是社会和谐的重要 前提。社区矫正对象和刑释解教人员是心理困扰和心理疾患的高 发人群，容易因心理承受力较弱或长期心理困扰得不到疏导化解， 1 而产生心理障碍、心理失控，甚至心理危机，影响正常生活和人 际交往，阻碍社会适应，仍是影响社会稳定的潜在“高危人群”。 如何从源头上入手，实现社区矫正对象融入社会后的真正安全？ 十七大提出了“人文关怀”和“心理疏导”，党和政府以人为 本的执政理念如何体现于现代司法文明发展的轨迹。这一新形势、 新局面下，崇川社区矫正工作如何深入推进？如何创新发展？ 在正常进行行为监管的模式下，如何更有效地提升矫正质 量？如何突破现有矫治方式的功能局限性，进一步提高矫正工作 成效？ 预防和减少矫正对象重新违法犯罪仅是刑罚执行的底线。对 那些遭遇挫折、心结难解的矫正对象，我们要筑就公共安全的新 防线──“心理安全”，需要实施心理矫正，消除心理的失衡。 心理矫正，这一新的思想、理论和方法与传统的改造手段相 结合，将使我们的改造工作更加深化、细化和科学化，更有针对 性，大大地提高了改造的质量和效果，保证和促进了社区矫正的 顺利执行，达到了改造罪犯，降低再犯罪率、消除社会隐患、维 护社会安全的功用，能较好地实现刑罚的一般预防和特殊预防功 能。 国内外种种发展表明，心理矫正已成为社区矫正工作不可或 缺的重要一环。正确认识和利用好这个工具，崇川社区矫正工作 无疑会更上一层。 正是基于对这些问题的充分认识和探求，2007 年以来，崇川 区司法局瞄准“全省一流主城区司法行政工作”总体目标，以“和 2 谐崇川”的建设为己任，积极寻求新举措，探索并起步实施心理 矫正，高起点谋划新平台，建成了崇川区心理矫正指导中心，大 力度将崇川社区矫正工作推进到一个崭新层面。 二、立足新起点，打造新平台 作为一项全新的工作，作为心理矫正工作的着力点、立足点 和实体的支撑，心理矫正指导中心的建设是我们工作的重心。 不积跬步，无以至千里。一年前，我们就开始了此项工作的 准备。 南通大学、南通职业大学、上海市闸北区司法局、上海市杨 浦区司法局、上海惠诚咨询有限公司，记下了我们求进的声音、 追逐的身影。 实地考察调研、寻计领域专家、问策高层学者、专题咨询论 证……最终，我们确立了立足区情，依托全市，放眼全国，高起 点、高标准建立心理矫正指导中心的工作思路。 专业化定位是我们的宗旨，只有这样，才能使技术方法第一 次真正运用到司法行政工作上。所以，崇川区心理矫正指导中心 在起步之初，便积极寻求和实现技术运用和专业指导的强健支撑。 一是场所硬件专业化设计。 由专门从事心理咨询与测评产品研发的上海惠诚咨询有限公 司派专门技术人员来区主持设计。从功能区域、心理产品的配置 到色彩与装饰等提供了全方位、整体化解决方案。并结合区情定