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- 2018-10-27 发布于福建
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林业经济发展问题的研究
林业经济发展问题的研究
摘要:改革开放以来,我国的国有林区为我国社会经济发展做出了十分巨大的贡献,可是因为国有林区的开发或建设的指导思想所产生的偏差,致使了我国天然林的资源消耗过度,最终严重的影响了我国林业经济可持续的发展。
关键词:林业 经济 发展
我国的国有林区这几十年的发展现状以证明,传统管理体制制约下的林业经济发展的模式,不但不能够振兴我国林区的经济, 甚至还会成为我国林业可持续发展的阻碍。因此,如何解决我国林业经济发展所面临的根本问题,就成了近以年来我国林业经济发展研究的一个重要课题。
一、我国林业经济的发展概述
我国的林业经济历经三个阶段的发展。第一阶段,是从建国初期到1992 年,我们称之为森林工业发展阶段,这一阶段是以提供林木为主的经济发展阶段。第二阶段是1992-2010年,是我国追求林业经济上可持续发展的阶段,第三阶段,是林业经济可持续的发展同自然环境相统一的结合阶段。目前,我国的林业经济发展就处在这个阶段,这个阶段中我国在发展林业经济的同时,更加注重的则是林业对生态环境的建设以及林业经济的社会效益。
二、发展林业经济存在的问题
1、我国林业资源严重不足,森林质量下降
目前,我国的森林面积仅占了世界的3.9%,而森林的总蓄积量不到世界总量的3%,森林的覆盖率也仅为13.92%,至于人均的森林拥有面积更是大大的低于世界上平均的水平。我国的森林覆盖率仅仅排在了第142位。于此同时,由于多年来我国对森林的过度采伐,导致了我国大径木材的比例快速减少,并且多数还是因为在国家所保护的公益林当中。如今在在我国的森林中,人工林的比重十分大,因为人工林的树种比较单一,所以林业生态的稳定性较差,十分容易死亡,因此,我国额森林总量才会显得尤为不足,正处在低产、低效益的发展状态中。
2、我国林业企业生产技术落后,研发能力差
同西方发达国家相比,我国的林业开发企业无论在生产技术还是生产装备上都普遍的落后于西方发达国家十多或是数十年。主要的体现就在拥有现代化技术水平的生产设备。目前,我国还不能自行设计和研制具有现代化水平的林业生产设备,我们现在所使用的生产设备主要是在外国引进的。因此,我国的林业企业的主要的生产设备始终也不?E赶超世界先进的水平。
3、我国林业企业规模小,集约化程度低
当今世界的木材加工企业中平均的规模多为:胶合板10000m3/年,刨花板100000,中纤维板为100000m3/年。可我国林业企业的平均规模却是:胶合板3000m3/年,刨花板6500m3/年,中纤维板3700m3/年,透过这些数据,我们可以看到我国的林业企业同世界平均水平还有巨大的差距。而我国这种规模较小的林业企业,在集约化程度和生产效率上都十分的低下。从而影响了我国林业经济快速而稳定的发展。
4、产业结构不合理,发展不平衡
在我国林业企业中普遍的存在着规模太小,生产过于分散以及重复建设等诸多的问题,这些问题直接的影响了我国林业企业的生产成本和经济效益。同时,我国沿海发达地区同内地中、西部地间发展的巨大差异,也使得企业间发展的失衡。在我国林业企业当中还普遍的存在着劳动密集型的企业,而技术密集型的企业过少,导致了我国林业企业产业结构的不合理,使得我国林业企业的生产效率普遍低下,从而影响了我国林业经济的稳定和发展。
5、管理体制改革缓慢,束缚林业经济的发展
虽然我国经历了30多年的改革开放,经济体制的改革也开展了多年。但是,我国林业企业的体制改革却进展缓慢,其具体的表现有三个方面。其一,我国现行的林业经济体制还存在着政企不分,权责不明的现象。我国对林业企业管理的过死,使得我国林业企业的自主经营权严重不足。其二,我国对林业企业的投入过少,但是税率却太高,致使企业背负的包袱过重,从而使企业的自我技术改造和发展能力低下。其三,我国林业企业还没有从计划经济模式中走出来,严重的缺乏了市场竞争意识。就目前我国林业企业来看要建立一个符合市场发展的企业机制,还需要一段相当长得时间。
三、实现林业经济可持续发展的几点建议
1、深化林业体制改革
我国各地区的林业经济发展,要根据当地的实际情况,成立专项的工作小组对地方规定进行相应的修改或补充。要加强我国林业项目的规划和管理,完善林业项目规划和管理的体制,积极的向省、市林业主管部门申报和争取相关项目,力争将林业项目纳入当地项目的整体规划中来。
2、强化科教兴林
若要在发展经济和保证资源之间寻找平衡,就要应该靠高新技术的发展来带动我国林业经济的发展步伐,依靠科技的力量改变以往我国传统林业开发中以环境资源为代价的粗放式林业经营和发展模式。通过国家财政拨款的方式,鼓励我国加大地方院、校、所的培养和研究的投入
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