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森林采伐限额制度的研究 　　摘要：森林采伐限额制度是我国《森林法》规定的一项法律制度，是森林采伐管理的重要内容，目的是通过对森林采伐数量的控制来增加森林面积和森林蓄积量。随着市场经济的发展，该项制度与森林发展之间的矛盾日益明显，面临着一系列的问题。而解决这些问题则成为了新时期发展的一个重要课题。本文在总结森林采伐限额制度存在的问题的基础上，也提出了完善该项制度的意见。 　　关键词：森林；采伐限额；问题；改革；研究 　　中图分类号：S782.1 文献标识码：A 　　 　　森林采伐限额是上级森林主管部门依据法定程序和方法制定的，经国家行政主管部门批准的，具有法律效力的特定行政区域或管理单位每年以各种方式采伐消耗的森林资源蓄积最大限额，是国家对森林和林木采伐限定的最大控制指标。依照森林法，国家根据用材林的消耗量低于生产量的原则，严格控制森林年采伐量，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，对包括超限额采伐在内的滥伐林木的行为，滥伐林木构成犯罪的，依法追究刑事责任。一项法律制度未能发挥其应有的作用，原因肯定是多方面的，而对于一项法律制度的完善，必须充分考虑个市场主体的利益诉求。在我国森林采伐限额制度面临的诸多问题的基础上，为该项制度的完善提出一些建议。 　　1 森林采伐限额制度面临的问题 　　虽然国家对采伐限额的管理有所调整，对制度的执行也越发严格，但超限额采伐