旬邑县农民收入的现状分析.docVIP

旬邑县农民收入的现状分析 　　【摘要】旬邑县通过发展壮大农村主导产业、拓宽就业渠道，积极落实各项惠农政策，实现了农民收入较快增长，农村居民生活水平得到明显改善，但农民收入水平依然较低。通过对全县农民收入基本特点、农民增收存在的问题及制约因素的分析，提出了增加农民收入对策建议。 　　【关键词】旬邑；农民收入 ；制约因素；对策建议 　　近年来，旬邑县坚持以统筹城乡发展为总揽，以增进群众福祉为根本，紧紧围绕提高农业效益和增加农民收入这个核心，重点关注民生、为民谋利，加快产业结构调整，不断发展壮大农村主导产业，积极拓宽就业渠道，认真落实各项惠农政策，农村居民收入较快增加，农村居民生活水平得到明显改善。 　　一、农村居民收入基本情况 　　2015年，全县农村居民人均纯收入达到9614元，较上年增长9.99%，增速列全市第一。 　　收入要素构成中，工资性收入2704元，增长13.8%，占纯收入28.1%；家庭经营收入4743元，增长4.5%，占纯收入49.3%，其中第一、二、三产业经营收入达到4218、51、474元，分别占到家庭经营收入88.9%、1.1%和10%；财产性收入77元，增长51%，占纯收入0.8%；转移性收入达到2090元，增长17.7%，占纯收入21.8%。 　　二、农村居民收入基本特点 　　一是收入水平提升 　　近几年来，农民收入基本是一年上一个新的台阶：2010年突破四千元，为4368元；2011年突破五千元，为5617元；2012年突破六千元，为6662元；2013年突破七千元，为7701元；2014年突破八千元，为8741元；2015年突破九千元，为9614元。2015年农民人均纯收入为“十五”末和“十一五”末的5.4倍、2.2倍。全县农民人均纯收入与全国、全省、全市平均水平的比例由1977年的25.4%、25.4%、49.3%变化到2009年的69.5%、104%、85.1%，到2014年的88.4%、120.2%、90.9%，再到2015年的84.2%、120.8%、91.3%，全县农民收入水平逐步提升。 　　二是增长速度较快 　　近年来，旬邑县农民收入呈现出了强劲的增长态势，增速排名基本处于省市先进行列。近五年，除2015年因农业灾情影响农民收入增速低于全国平均增速外，全县的农民收入增长幅度一直高于全国、全市、全市的平均增长幅度，就是和全市其他十二个县市区比较，也是处于领跑的位置。五年来，全县农民人均纯收入年均增长速度为17.1%，高出全国14.1%、全省14.2%、全市15.8%的平均增长速度3、2.9、1.3个百分点。 　　三是收入与经济同步增长 　　从经济发展态势观察，凡是经济增长的时期，农民收入就增加，经济发展倒退的时期，农民收入就减少；凡是经济发展活跃的时期，农民收入增加就较多，经济发展萧条的时期，农民收入增加就较少，经济发展与收入增长方向趋同。且多数时期，农民收入的增长速度要高于经济增长的速度。就“十一五”、“十二五”时期来看，期内经济平均增速为14.2%、14.1%，农民人均纯收入增速为20.3%、17.1%，农民收入增幅分别高出经济增长速度6.1和3个百分点。 　　四是城乡居民收入协调增长 　　随着统筹城乡发展的步伐进一步加快，城乡居民收入竞相增加。2008年，全县城镇居民可支配收入增速为39.8%，高于农民人均纯收入31.4%的8.4个百分点；2009年全县城镇居民可支配收入增速为25.6%，高于农民人均纯收入23.9%的1.7个百分点，城乡居民收入增长速度差距虽然缩小。从2010年起，农民人均纯收入增长幅度开始反超城镇居民收入增长幅度，并且一直高过城镇居民收入增长幅度，2011―2015年，全县农民人均纯收入平均增幅17.1%超过城镇居民收入平均增幅12.9%达4.2个百分点。 　　2010―2015年全县城乡居民收入比分别为（农民为1）3.55、3.26、3.21、3.08、3、2.95，城乡居民收入差距进一步缩小。 　　五是收入增加主导因素突出 　　近年来，经济高速增长、农业主导产业的发展、各项惠农政策的实施，带动了农民收入快速增加。一是经济飞速发展，为农民增收创造了良好的外部环境；二是近几年苹果产量维持在了50万吨以上，其占农民经营性收入的份额超过了80%，同时适时实施了“百万头生猪养殖大县建设”项目，农业主导产业确立、壮大为农民增收夯实了基础；三是随着社会主义新农村建设，农、特税的取消，粮食直补和综合补贴等新政策的实施，特别是连续四年出台“一号文件”，调动了农民生产积极性，拓宽了农民增收途径，减轻了农民负担，为农民增收带来了政策性扶持。以上各种因素的总和作用，极大带动了农民收入的增加。 　　六是收入结构趋于多元 　　农民家庭经营性收入依然