排而实施便利商贸措施.PDFVIP

E E C 文件第 5 / 0 4 號 經濟及就業委員會 第一次會議 議程第4項：為《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安 排》而實施的便利商貿措施 引言 本文件概述香港特別行政區政府（“ 特區政府” ）為便利企業把握 《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（“ 《安排》” ）帶來的 商機而推行的措施。 背景 2 . 香港與內地經過1 8個月的深入磋商後，於二零零三年六月二十九 日簽署《安排》的主體部分，再於九月二十九日簽訂 《安排》的六份附 件。在《安排》下，內地同意取消3 7 4 項二零零四年內地稅則號列所涵 （註 ） 蓋香港產品的進口關稅 ，並給予1 8個服務行業 1 的服務提供者優惠的 市場准入待遇。雙方亦同意在推動貿易投資便利化方面加強合作。 《安 排》已於二零零四年一月一日全面實施。 便利商貿措施 (A) 貨物貿易 3 . 如製造商和出口商希望為出口內地的貨物申請《安排》下的零關 ___________________ （註1） 這些行業包括 ：管理諮詢 、會議及展覽 、廣告 、會計 、房地產及建築 、醫療及牙醫、 分銷 、物流 、貨物運輸代理 、倉儲 、運輸 、旅遊 、視聽 、法律 、銀行 、證券 、保險 和電訊等。 1 稅優惠，有關貨物必須符合 《安排》的原產地規則。為確保製造業清楚 了解 《安排》的規則，並在本地進行合理程度的加工和生產工序，香港 和內地均同意大部分產品（2 7 2 項產品，約7 3 % ）沿用現有的香港產地 來源規則 。有小部分產品 （4 3 項產品 ，約1 1 % ），則採用最少3 0 % 香港 從價百分比作為原產地規則 ，而香港從價百分比可包括在香港用以開發 產品的支出 （例如：設計、專利權、商標權和著作權）。這一點對於吸 引投資者設廠生產創新、品牌、高增值、高科技和高知識產權含量產品 尤其重要。 4 . 廠商如希望享有零關稅優惠，須為每批輸往內地的貨物申請《安 排》下的原產地證書 （“原產地證書”）。為了盡量方便廠商，原產地 證書的申請程序與現時的香港產地來源證申請程序大致相同 。廠商可以 經電子數據交換系統，向工業貿易署 （“工貿署”）或五間政府認可簽 （註 ） 發來源證機構 2 遞交申請。如廠商尚未成為電子數據交換系統的用 戶，可向1 6 間電子數據交換服務站遞交申請 ，這些服務站均位於交通方 便的地點。 5 . 原產地證書一般可在1 . 5 個工作日後批出，證書的有效期為1 2 0 天 。截至二零零四年二月三日為止 ，我們共收到1 4 5份原產地證書申請， 當中1 0 2份已獲批准 。貨品的出口總值超過5 , 0 0 0 萬港元 。原產地證書的 申請概況載於附件I 。 6 . 為協助廠商了解在《安排》下申請零關稅優惠的措施，我們已透 過貿易通告、工貿署的 《安排》專題網頁和一系列研討會和工作坊，向 商界公布《安排》的原產地規則和原產地證書的申請程序。 7 . 為方便在海關管制站核查貨物和加快清關程序，我們與內地建立 了電子數據交換機制，以電子方式將每張原產地證書的資料傳送到內 地。雙方亦已商定程序，處理一旦零關稅申請不能即時核實的情況。雙 方並特設聯絡員，確保能迅速有效地聯絡溝通，以便解決問題。特區政 府會根據相關各方的意見 ，不時檢討原產地證書簽發制度和貨物清關程 序。 ___________________ （註2） 香港中華廠商聯合會 、香港工業總會 、香港總商會 、香港印度商會和香港中華總商 會。 2 8 . 至於其他香港產品，內地承諾只要本地製造商提出申請，而且產 品符合雙方同意的 《安排》原產地規則，內地最遲會於二零零六年一月 一日實施零關稅 。工貿署已向製造商發出貿易通告 ，邀請他們在二零零 四年三月三十一日前提出申