三权分置背景下农村土地经营权抵押贷款难点和破解思路.PDFVIP

( ) , 第 卷第 期 四川师范大学学报 社会科学版 44 2 Vol.44No.2 年 月 ( ) , 2017 3 JournalofSichuanNormalUniversit SocialSciencesEdition March2017 y “ ” 三权分置 背景下农村土地经营权 抵押贷款难点和破解思路 1 2 , 黄 源 谢冬梅 ( , ; , ) 四川师范大学 经济与管理学院 成都 西南财经大学 中国西部经济研究中心 成都 1. 6101012. 611130 : 、 , 摘要 在农村土地所有权 承包权和经营权三权分置背景下 全国各地积极开展农村土地经营权抵押贷款试 , 、 点 但是试点工作中存在农户以农地经营权抵押贷款阻力大 金融机构接受农地经营权抵押贷款意愿小和农地经 。 , , 营权抵押贷款自身成长能力弱等难点 结合实地调研情况 从向农户投资和优化交易成本角度出发 提出培养懂 、 , 金融的新型职业农民 搭建农村土地经营权抵押贷款服务平台的破解思路 助力农村土地经营权抵押贷款稳健发 展。 : ; ; 关键词 三权分置 农村土地经营权 农地经营权抵押贷款 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) F321.1 A 1000-5315201702-0051-06 。 , 一 引言 担保 其方式是属于权力抵押性质 但对于抵押的 、 、 ( , , 农村土地所有权 承包权 经营权分置 以下简 标的物是土地的承包权 还是经营权 又或者是土地 “ ”) , , 。《 》 称 三权分置 已成必然趋势 发展农村土地承包经 承包经营权 学术界一直有争议 意见 中指出政 。 、 , 营权抵押贷款也势在必行 中共中央办公厅 国务 府要放活的是土地经营权 坚持的是