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传媒监督与司法独立的冲突与协调-法律专业论文
摘 要
传媒监督与司法独立都是现代法治社会的重要价值,二者应然的关系 是和谐的。但在现阶段的中国,二者均存在一些不足之处,导致二者在现 实中存在明显的冲突。学界对本题有较多的论述,但目前的研究仍然存在 一些不足之处:一是学界在传媒监督的主体限定与概念界定等基本问题上 存在不同认识,二是学界在是否应新闻立法、是否应司法独立等重大问题 上存在争议,三是学界的部分对策并不可行,并且本题的论据与论证有待 充实或完善。以上三个方面的问题使本题的进一步研究成为必要。
本文主要采用实证研究的方法,对二者的概念、特征、关系以及对如 何协调二者的冲突等问题进行了研究。首先,本文对传媒监督与司法独立 的概念分别作出界定,且对二者的特征进行了分析。将学界对传媒监督概 念的界定所存在的不同观点总结为三类,并对每类观点的优缺点进行了分 析评价,进而提出应正确地将传媒监督的概念划分为广义与狭义,并将传 媒监督的特征划分为一般性特征与现阶段存在的应被负面评价的特征。然 后从西方的三权分立学说与我国的马克思主义理论两个维度对司法独立理 论进行概括后,给出司法独立的概念与特征。其次,本文从法理上对二者 应然的和谐关系以及我国现阶段实际存在的二者的冲突关系进行分析。前 者包括二者在价值追求方面的一致性、运行过程方面的连接性、权力渊源 方面的契合性,后者包括传媒监督的介入性、无序性、倾向性分别与司法 独立运行中的独立性、程序性、中立性存在冲突。再次,本文从传媒与司 法两方面分别对二者冲突的原因作出分析。在传媒方面,对传媒部分人员 的不当思想,对司法个案进行监督的不足之处,相关立法的缺位进行了总 结评论。在司法方面,指出司法公开的力度存在不足,而司法独立程度的
不足是导致传媒越位现象较多存在并最终使司法自身受到侵害的重要原
因,法庭应对措施的不足则放任了传媒越位。最后,本文提出二者良性互 动的对策。在传媒方面要提高传媒人员司法独立的正确意识、规范传媒正 确地报道评论司法个案、制定规范传媒监督的相关立法,尤其是对不支持 新闻立法的各种观点进行了总结与批驳。在司法方面要加大司法公开力度 以契合传媒监督、提高司法独立程度以契合传媒监督、探索可行方案以应 对传媒越位。
关键词:传媒监督,司法独立,司法公开
ABSTRACT
Media supervision and judicial independence are important values of the society with the rule of law, and their ideal relationship is harmonious. In reality, obvious conflict exists in todays China, because of some shortcomings of the two values. In the academia, there is much discussion on the subject, but some deficiencies which are necessary for further studies on still exist: firstly, there are different views on the restriction of media and concept of media supervision in the academia, secondly, news legislation and judicial independence are controversial problems, thirdly, some countermeasures are not feasible, and the evidence and argument on the subject can be improved.
Used the method of the positive research, the thesis discusses the concepts, characteristics and the relationship, and puts forward feasible proposal to the conflict of media supervision and judicial independence. The research ideas are as follows:
Firstly, the thesis discusses the concepts and the characteristics of media supervision and judicial indepen
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