江西上饶市广丰区山塘整治工程综合整治的研究.docVIP

江西上饶市广丰区山塘整治工程综合整治的研究 　　1.广丰区山塘整治工程概况 　　全区共有总容积500 m3―100000 m3山塘工程1408座，总容积3148.29万m3，其中：500 -10000 m3山塘598座，容积502.13万m3；10000 -50000 m3山塘644座，容积1463.96万m3；50000 -100000 m3山塘166座，容积1182.20万m3。全区三类山塘667座，总容积2217.93万m3，总投资15570.27万元。 　　山塘整治分期实施划分为三个阶段：2014―2015年安排整治山塘133座，容积892.40万m3，总投资6000.20万元。其中整治1万～5万m3容积重点山塘14座、容积35.46万m3、投资249.24万元；整治5万～10万m3以上的重点山塘119座，容积856.94万m3，投资5751.00万元。2016―2018年安排整治山塘227座，容积673.90万m3，总投资4996.05万元；其中整治1万～5万m3容积重点山塘201座、容积510.33万m3、投资4014.10万元；5万～10万m3以上的一般山塘26座、容积163.57万m3、投资981.98万元；2019―2020年安排整治山塘307座，容积651.63万m3，总投资4574.00万元；其中整治1万～5万m3容积重点山塘307座、容积651.63万m3、总投资4574.00万元。 　　2.存在的主要问题 　　上饶市广丰区大部分山塘工程是在20世纪60年代和70年代修建，因为受当时建设条件的约束，洲上山塘设计标准低，施工建设质量差，主要问题有： 　　（1）山塘工程经过简易踏勘、简单设计和群众性施工的特定背景条件下进行的，山塘工程的施工管理不合理，工程建设施工质量差； 　　（2）大坝杂草丛生，由壤土填筑，上游无护坡，坝坡冲刷崩塌严重，下游无反滤排水设施，坝脚湿软，沿线沼泽，右坝段多处管涌，坝基渗漏严重； 　　（3）大坝左侧溢洪道位于第四系土层上，控制段为水泥砂浆砌砖衬砌，其余未衬砌，无消能防冲设施，不能满足行洪要求； 　　（4）山塘工程的放水设备布设在大坝左侧，工程的进水位置采用砖砌分级斜卧管，漏水严重。水平涵洞为Φ200无筋砼预制管，接缝砂浆脱落，与坝体存在接触渗漏； 　　（5）山塘无上坝公路，没有水位观测设备，由塘溪村村民专人管理，但管理制度落实不到位，管理人员缺少必要的管理知识，山塘缺乏必。 　　（6）因为受那时候建设条件的约束，山塘工程均为边施工、边设计、边投入运行的三边工程。 　　（7）山塘大坝是在简易踏勘、简单设计和群众性施工的特定背景条件下进行的，施工管理混乱，工程施工质量差。 　　（8）工程运行时间长，设施老化失修，大坝渗流、稳定存在重大安全隐患，未进行加固处理，存在不同程度的病险。 　　（9）无溢洪道或溢洪道断面不达标，无衬砌，无消能防冲设施，不能满足行洪要求。 　　（10）山塘管理不规范，无管理制度。无水位观测设施，无上坝公路或上坝公路标准低，无通讯设施。 　　3.对策及建议 　　3.1确定综合整治原则 　　（1）指导思想。只有落实科学发展观并将其深入贯彻到底，同时将我国在党的十八届三中全会上所确定的精神进行全面落实，并且还要从我国的基本现状出发同时考虑到长远的发展策略，才能使农村地区的山塘得到安全保障，在田地的灌溉用水和农村村民的饮用水上面得到保证，并且能够将农田中的粮食生产能力得到提高，在能够确保我国粮食安全和保护农村生态环境的基础上，对农村的山塘进行加快整治，建设起趋于完美的山塘。在进行山塘整治工程的创建过程当中，要有科学合理的指导思想，在山塘整治过程当中要实事求是、稳步推进。 　　（2）基本原则。一是统筹兼顾，全面规划。统筹考虑全区范围内不同地形条件下山塘整治工程需要，根据山塘现状调查，科学规划、合理推进、有序实施；二是因地制宜、突出重点。根据山塘整治工程需要及山塘破损程度，确定山塘整治分期目标、任务和重点，按照轻重缓急安排山塘整治项目；三是建管并重、良性运行。完善山塘整治工程良性工作体系，达到“整治一座、安全一座”的目的，确保整治之后的山塘工程发挥长效。四是业主负责、财政补助。山塘整治工程为“民办公助、先建后补”工程，管理主体对山塘进行投资整治，工程通过验收后，财政按照一定标准进行补助。 　　3.2用足综合整治政策 　　（1）根据有关规程、规范及《江西省塘坝除险整治技术指南》的要求，通过对大坝、溢洪道、放水涵管进行整治，完善管理设施。使工程在防洪标准、防渗、边坡稳定、结构安全等方面达到设计标准，恢复兴利库容，使工程能安全运行达到设计效益的目标。 　　（2）按照《塘坝指南》中“原则上不应加高大坝”的要求，本工程拟规整及加固溢洪道。