城市土地经营若干问题的探讨-环境科学专业论文.docxVIP

y.. 61782{ 城市土地经营若干问题的探讨 环境科学专业 研究生:刘璐 指导教师:周介铭 摘要 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市已经成为市场配置资源的 重要场所，作为城市空间和城市功能的载体一一土地，日益成为城市资产的重 要组成部分。需要进行城市土地经营，已经成为共识，但是，城市土地经营是 随着我国城市土地使用制度改革而出现的 z 从否认城市土地具有商品的属性， 进而否认地租的存在:到承认城市土地是一种特殊的商品 p 具有价格:再到认 识到城市土地具有资产的特性，这是一个对城市土地再认识及认识逐步深化的 过程，当前，是加快土地资源向土地资本转变，充分实现城市土地资产的价值， 即进行城市土地经营是改革的主要问题，城市土地经营还是一个新兴的课题量 在理论和实践上都有许多值得探讨的问题。本文就从分析城市土地经营的背 景、论述城市土地经营的内涵入手，对目前如何进行城市土地经营中的几个重 要问题，即加强土地市场建设、健全土地收购储备制度、完善土地供应机制进 行了探讨。 本文对城市土地经营的探讨，具体由以下五章构成: 第一章是城市土地经营概述，论述了城市土地经营的内涵，分析了城市土 地经营的背景及重要性自 第二章论述了城市土地经营的理论基础，即地租理论、土地价格理论、区 位理论、城市发展理论。 第三章论述了如何加强土地市场建设，加强土地市场建设是城市土地经营 的基础，要从高度垄断并积极完善土地-级市场、规范搞活土地二级三级市场、 健全土地有形市场三个方面入手，加强土地市场建设。 第四章论述了如何完善土地供应机制，完善土地供应机制是城市土地经营 的核心，必须要有效控制建设用地供应总量，在坚持政府对建设用地供应集中 统一管理的基础上，充分发挥市场配置资源的基础性作用。 第五章论述了城市土地经营的有效机制一一土地收购储备制度，从分析当 前土地收购储备制度涵义、背景、模式等入手，探讨了健全土地收购储备制度 的有关措施， 关键词z 土地经营 城市经营 地租 土地供应机制 土地市场 土地收购储备制度 Abstract C?ty has been an importωt place of assign?ng resource of market through the foundation and developing of the social market e∞nomy. Land the carrier of spaωand function of city is more of important part of city capita1.The business of city land has been aωmmon sense. However，the business of city land was bom with the reform of land institution in China: first denying the ωmmodity of city landt even the land tax; then acknowledging city land as a specialωmmodity with pdcm 位laIly re∞伊拉ing the capital quality of city 1础d. This is a process of re， 伊ition of city land and 缸rtber re∞阴ition of it. So，for actualizing the land vaIue，expediting transferring the land resource inωland capital is the major issue of the refonn of city land business. On the ωndìtion，city land business is new subject which needs studying in theory as well as in practice. The author of the thesis is approaching several important issues in city land business by analyzing its background and connotation. The discussion of the city land business consists five chapters: Chapter 1The survey of city land business，introduCìDg its connotation and anal