春节节后安全生产专题培训 ppt课件资料讲解.ppt

法无禁止即可为 法无授权不能为 哪些是政府该干的，必须干好的？ 第二、六章 政府、部门和社会组织隐患排查治理的职责与监督管理 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确强调： 监管部门要制定生产安全事故隐患分级和排查治理标准 要建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台，完善线上线下配套监管制度。 强化隐患排查治理监督执法，对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施，按规定给予上限经济处罚，对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。 严格重大隐患挂牌督办制度，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，依法依规追责。 第二、六章 政府、部门和社会组织隐患排查治理的职责与监督管理 生产安全事故隐患排查治理政府职责 第八条、十三条 第九条、十三条 《办法》第十条 生产安全事故隐患排查治理监管部门职责 《办法》第十一条、十四条 第四十二条 制定标准 采取措施 监督管理 部门移交 执行国家和省的标准，结合实际进行补充； 国家和省暂无标准，结合实际自身制定。 能立即消除的，责令立即消除；消除无法保证安全的，责令撤出人员，停产停业；拒不执行，有发生事故危险的，强制执行；证据证明可能导致职业病危害事故，封存材料和设备。 属于重大生产安全事故隐患的应当在5个工作日内向有管辖权的部门移送。 重点和定期的检查或抽查； 如实记录检查记录，在系统建档； 建立专家助查机制。 《生产安全事故隐患排查治理办法》第六章 第四十六条 第四十五条 第四十二条 第四十三条 第四十四条 第三、四章 生产经营单位是事故隐患排查治理和防控的责任主体。 隐患排查治理，政府、企业 角色不能错位！ 企业生产安全事故隐患排查治理的责任与要求 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出： 企业要定期开展风险评估和危害辨识 针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程 树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度 实行自查自改自报闭环管理。 第三、四章 企业生产安全事故隐患排查治理的责任与要求 生产经营单位事故隐患排查治理的责任与要求 生产经营单位 《办法》第十六条 十七条、十八条 十九条、二十条 二十一条、二十二条 深入的关键在现场 现场的关键在管理 管理的关键在制度 制度的威力： 是什么在管理我们的交通？ 交通警察？ 红绿灯？ 一种集合，文字，图像，图表，图片，声音，动画等多种元素的表达方式 红绿灯系统 制度管理 把遵守交通规则变成司机的职业习惯 执行系统 打造制度执行力 把执行变成企业员工 的职业习惯 打造制度执行力 1 2 * 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程 * 《企业安全生产标准化基本规范》规定 安全生产规章制度至少应包含下列内容（18项） 安全生产职责 安全生产投入 文件和档案管理 隐患排查与治理 安全教育培训 特种作业人员管理 设备设施安全管理 建设项目安全设施“三同时”管理 生产设备设施验收管理 生产设备设施报废管理 施工和检维修安全管理 危险物品及重大危险源管理 作业安全管理 相关方及外用工管理 职业健康管理 防护用品管理 应急管理 事故管理 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程 * 《职业卫生档案管理规范》（安监总厅安健〔2013〕171号）规定的主要职业卫生管理制度（13项） 职业病危害防治责任制度 职业病危害警示与告知制度 职业病危害项目申报制度 职业病防治宣传教育培训制度 职业病防护设施维护检修制度 职业病防护用品管理制度 职业病危害监测及检测评价管理制度 建设项目职业卫生“三同时”管理制度 劳动者职业健康监护及其档案管理制度 职业病危害事故处置与报告制度 职业病危害应急救援与管理制度 岗位职业卫生操作规程 法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度 安全生产管理机构设置及安全管理人员配备要求 企业类型 机构 机构或专职 专/兼职 注安 备注 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位。 是 安法 其他生产经营单位，从业人员超过一百人的。 是 安法 从业人员在一百人以下的。 是 安法 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位。 是 安法 从业人员超过五十人的矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、储存、运输和废弃处置单位。 是 条例 从业人员超过一百人的危险物品使用、船舶修造单位。 是 条例 从业人员超过三百人的金属冶炼、机械制造、建材、电力、交通运输单位、农业机械作业合作组织。 是 条例 从业人员