企业文化方案计划.docVIP

PAGE PAGE PAGE 8 关于加强煤矿企业安全文化建设的 实 施 方 案 各产煤乡（镇）安监站、相关公司及煤矿： 加强煤矿企业安全文化建设是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、建设和谐社会的必然要求，是以人为本、生命至上安全管理思想的具体体现，是提高安全管理水平，建设本质安全型企业的内在需要。为进一步加强我县煤矿企业安全文化建设，塑造本质安全人，建设本质安全型企业，全面提升安全管理水平，扎实推进安全工作的稳步发展，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，围绕我县“十一五”期间煤炭工业发展目标，加强煤矿企业安全文化建设，普及安全生产法律法规知识和基本常识，提高广大干部职工安全意识，提升企业安全管理水平，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，为推动煤矿企业落实安全生产主体责任、实现本质安全提供精神动力和思想保证。 二、总体要求 1．坚持挖掘人文内涵，突出教育性。各煤矿企业要净化、绿化、美化矿区环境，建设园林式矿山。要科学规划和精心布置，采取干部职工喜闻乐见、易于接受的形式，采用动之以情、晓之以理的方法，丰富煤矿的人文内涵，使矿区的每一块墙壁，每一个角落，每一处空地都能发挥安全教育功能。 2．坚持干部职工共同参与，突出主体性。要充分发挥煤矿干部职工在煤矿企业安全文化建设中的主体作用，充分调动其主观能动性和创造性，努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围，让干部职工在参与中建设，在建设中受到熏陶和教育。 3．坚持因矿制宜，突出特色性。要坚持科学规划，突出重点，分层推进，量力而行，紧密结合煤矿实际和干部职工思想实际，能建设的，要立即行动，短期见效；暂时不能建设的，要做出规划，分步实施。煤矿企业安全文化建设要凸显煤矿的经营理念、发展目标和经营特色，特别是规模较大、机械化程度较高的煤矿，更要发挥示范带头作用，巩固和扩大创建成果。 三、主要内容 煤矿企业安全文化是安全理念、规章制度、环境氛围、活动培训等各种要素的总和。各煤矿企业要把煤矿企业安全文化建设的重点放在以下几个方面： 1．树立安全理念。安全理念是安全文化的核心，是指导安全生产的信条。理念引领在企业安全工作中具有导向行为、凝聚力量、调适心态等功能。只有建立正确的安全价值观，才能产生正确的安全心态，才能保证行为安全。各煤矿企业要发动员工从工作实践出发，总结提炼具有行业特色和岗位特点、能够被大家所认同、理解、接收、执行的安全目标、安全价值观、安全誓词、安全防范、协作、操作理念，并将其渗透到安全生产、安全管理的全过程、全要素之中，形成上下贯通的理念体系。 2．健全安全规章制度。各煤矿企业要健全管理制度，落实安全责任制。①依据《安全生产法》、《刑法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院特大安全事故追究规定》、《煤矿安全规程》等法律法规和规章，结合煤矿企业实际，制定符合本企业实际情况的安全生产制度，如领导带班下井制度、职工安全联保制度、安全隐患排查制度、违章人员警示制度等等，在企业发展过程中管理者要依托这些制度和标准来规范职工的安全行为，解决安全管理力度不够、容易反弹的问题，掌握安全生产的主动权。②建立安全目标责任网络，层层制定安全目标、措施和考核办法，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产措施逐级负责的管理网络。 3．营造安全文化氛围。各煤矿要结合煤矿质量标准化建设标准，深入开展矿容矿貌环境整治，加快矸石山和采空沉陷区治理步伐，要做到“五化一提升”，即硬化、净化、绿化、美化、亮化和提升安全文化品位。①煤矿办公区、生活区要保持整洁、有序，杜绝“脏、乱、差”；要以实用、经济、美观为原则，以绿色植物造景为主，花坛为辅，适当设置景点，做到点面结合、布局合理、搭配协调，营造花草葱荣、绿树成荫、清爽优美、赏心悦目的矿区环境，努力使矿区春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿。②煤矿办公区、生活区、生产区，要进行必要的装饰和功能改进，制作悬挂大量富有人情味的安全警句、理念牌板、提示灯箱。特别是主要生产场所，要在地面建设一条直达井口并洋溢着人文关怀的安全文化走廊，作为一条对职工下井前的心理安慰和督促职工下井前保持安全意识之路，进而教育职工重视集体安全，不断增强自我保护意识，形成领导、班组、家属共同努力保安全、层层负责抓安全的良好氛围。做到干部职工抬头能看，侧耳能闻，在内容上既要有亲情期盼，又要有安全警示；既要有领导嘱咐，母亲、妻子的祈盼，儿女的心声，又要有温馨提醒，图文并茂，让干部职工在潜移默化中增强对安全理念的认知，感受到文化的熏陶和启迪。③矿井生产现场，特别是在井下运输大巷、工作场所、危险地段等关键部位，井下运输大巷要设置多块温馨安全牌子一字排开，形成井下安全文化长廊，温馨安全牌子内容必须是员工通俗易懂的安全警语，如：“三违之心不可有，安全之