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浅析独立学院报关课程教学的改革 　　摘 要：国际贸易的深入发展使得报关行业越来越被重视。而作为人才培养基地之一的独立学院，如何进行报关课程建设，培养适合行业发展需要的人才就成为了首要任务。结合报关课程本身的特点，分析了独立学院开设报关课程的必要性和报关教学中存在的诸多问题，并就教学改革提出了相应的措施。 　　关键词：独立学院；报关课程；教学改革 　　中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）35-0275-02 　　一、独立学院开设报关课程的必要性 　　独立学院的培养目标决定了开设报关课程的必要性。大众化高等教育背景下进入独立学院的教育对象构成发生了一些变化，一部分知识素养、智能等较差的学生相继进入独立学院。因此，独立学院与重点大学的培养目标是不同的，它着重为生产、建设第一线培养技术应用型人才，应该说这样的定位符合学生的实际。同时，由于我国对外贸易的快速发展，报关员岗位的大量需求，使得独立学院国际贸易专业的学生又多了一个就业机会。可见，培养技术应用型人才的定位有助于提高就业率。因此，独立学院必须抓住这一契机，按报关员岗位的要求开设报关课程，培养符合市场需求的合格报关人才。 　　二、独立学院开设报关课程存在的问题 　　目前，在许多独立学院中报关课程已经有所建树，但总体来说还存在着以下一些问题。 　　（一）选用合适教材方面：重视教材，知识更新不够 　　报关课程的时效性及政策性很强。随着经济的发展和经济环境的改变，国家会对报关的相关内容进行调整。而大多数老师在教学过程中都只注重课本知识，只是把当前教材内容介绍给学生，没有及时把握相关的政策变化，没有对相关的政策以及外延知识进行及时补充，往往会影响教学效果，甚至会出现教学错误。同时，教材中基本上没有案例，任课老师如果不去查找收集相关案例，也势必影响教学的效果。目前，绝大部分独立学院的培养目标是培养符合社会需求的应用型人才。而开设报关课程的主要目的就是帮助学生达到报关员岗位要求，要达到这样的目的，就要求教师应该选择报关员资格考试统一教材，帮助学生通过报关员资格考试，顺利拿到报关员资格证书，从而能够上岗从事报关工作。然而据调查，多数独立学院报关课程所用教材都与“一本”或“二本”的所采用的教材基本相同，国内针对报关课程的本科规划教材也只有有限的几种，且教材内容滞后，远远跟不上报关实务的形势。这类教材偏重于理论知识的研究，不适合于独立学院生源的现状，无法实现培养应用型人才的目标，也不能满足用人单位对实用人才的需求。 　　（二）教学方法、手段：相对落后 　　现在大多数独立学院对于报关课程教学仍采用的是课堂教授的方式，这种黑板+讲授的教学手段相对落后。多数教师要么板书，要么使用多媒体，但仍采用纯理论灌输式的教学模式，不但课堂气氛沉闷、枯燥，学生易产生依赖情绪，同时也很难将课程中一些知识点讲好讲透。目前，大部分高校的报关教学仍然以教师为主，课堂上教师对基本概念、报关程序、例题进行精讲，课后学生进行习题练习。虽然这样的方法可以让学生学到比较全面、系统的理论知识，但是由于多媒体教学信息量大，信息传输速度快，学生被强迫跟着老师的思路走不利于调动学生的学习积极性，也不利于培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。 　　（三）课程教学难点难以化解 　　报关课程在教学难点上有以下三个方面：一是进出口货物报关程序。这一部分是报关实务课程重点也是难点。我国海关对进出口货品按照其所属类别实施不同的监管方式，由于海关监管货物种类较多、内容繁杂、实践性强，学生作为初学者对于这类知识几乎没有感性认识，又难以抓住重点，因而容易混淆不同类别监管货物的报关程序，即各种海关监管货物的通关流程要点，成为教学中较难突破的难点。二是进出口货物报关单填制。报关单填制是根据海关总署制定的《进出口货物报关单填制规范》以及相关原始单证对报关单上的40个栏目进行的，单单掌握报关单填制规范就具有一定的难度，同时，报关单上的这40个栏目大多都与国际贸易实务课程联系起来，所以，如果学生对国际贸易实务课程掌握不好，直接影响报关单填制正确与否。由此可见，报关单的填制本身的难度加之原始的单证全部是英文，这对于英语基础不太好的学生而言，难度很大。这样，很多学生还没有开始填写报关单之前，在阅读单据的过程中就已经产生畏惧心理。因此，报关单填写过程费时、费心、费力，这些都会影响到学生对其填制方法的掌握和运用。三是商品归类方法和技巧。进出口商品归类是海关监管、海关征税的基础，归类的正确与否不仅与报关人的切身利益密切相关，而且直接影响到进出口货物的顺利通关。尽管在商品归类中总规则只有 6 条，但用于海关税则、国际贸易统计的《商品名称及编码协调制度》将各种进出口商品分为21类97章，商品繁多、内容繁杂，