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浅析如何开展海外的项目基层党建工作 　　【摘要】随着国家和集团“走出去”发展战略的实施和海外业务的拓展，海外事业部的发展已经成为四公局发展的重要板块。为了贯彻落实党的十八大精神，更好地适应海外快速发展的需要，落实“推动企业发展，服务职工群众”的要求，充分发挥海外党组织的政治核心作用，发挥党员的凝聚力和战斗力，确保海外项目健康快速发展，加强海外党建思想政治工作显得越发重要。 　　【关键词】海外项目；基层党建工作 　　我们从为国争光、提升海外项目建设整体水平的战略高度和充分发挥国有企业政治优势的角度，把党的建设贯穿海外项目建设全过程，不断创新党建工作思路，做到海外项目承建到哪里，党的组织就建到哪里，党的建设就加强到哪里，走出了一条富有中交四公局海外事业部特色的海外党建工作新道路。 　　一、依托海外项目建设党支部，实现基层党组织全面覆盖 　　在国际化经营过程中，海外事业部党委始终坚持“支部建在项目上”的原则，做到工程项目延伸到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里。 　　坚持项目党组织与项目部同步组建、项目党支部书记与项目经理同步选聘、项目党组织工作与项目管理工作同步开展。目前，海外事业部业务主要分布在安哥拉、柬埔寨、马里、吉尔吉斯等国家。根据科学、合理、安全、保密的原则，从所在国的环境和项目实际出发灵活设置党组织，我们在这些国家的工地分别设立了六个党支部，实现党组织和党的工作全面覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。海外事业部党委通过网络、电子邮件、发放书籍、年度考核等方式，督促党支部书记学习党的方针政策，交流党员管理经验，提高了海外工程项目党建工作的水平。 　　二、发挥党员先锋模范作用，引领先进思想潮流 　　结合海外业务特点，海外事业部党委从制度上对海外党建进行规范管理，明确了海外党建工作要“把握方向、服务中心、管理党员、引领文化、促进和谐”的职能定位，并细化为8个方面的工作，具体是：传达、学习、贯彻党的路线方针政策和上级党组织精神，结合海外工作特点和生产经营实际，部署实施相关工作；及时了解和掌握员工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，动员和组织员工完成各项工作目标；开展党员教育管理，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用；加强领导班子建设，发挥班子整体功能作用；坚持民主集中制，积极参与重大问题决策；做好党员管理和组织发展工作；根据所在国家、地区政治文化环境和宗教习俗，采取有效措施确保员工人身和财产安全；正确处理与当地政府、企业、居民的关系，积极履行社会责任，树立企业良好形象。 　　三、注重实际，灵活开展海外党建工作 　　海外事业部海外党支部面对不同的政治体制、文化背景和社会环境，从所在国的条件和企业实际出发，按照“内外有别、注重实际、灵活多样”的原则，以小型多样、分散灵活的方式创造性地开展党建工作，充分发挥海外党组织政治优势，使其真正成为推动企业健康发展的坚强政治核心。 　　一是贯彻“两学一做”制度，夯实基层党建工作基础。确定海外工程项目党建工作的总体思路和重点任务。公司党委将紧紧围绕促进施工生产、服务职工群众、维护队伍稳定三项重要任务，督促各党支部落实好“三会一课”制度，尽快解决学习教育上紧下松、深入群众缺乏主动、工党队员发挥作用不够理想的问题。 　　二是引深“创先争优”活动，发挥典型示范作用。海外员工长时间的国外生活会使一些同志产生懈怠情绪，精神萎靡，思想消极等问题。为提振队伍士气，保持大干快上的强劲势头，通过评选表彰“优秀共产党员”并做好宣传工作，以身边的人或事教育员工，调动员工的积极性，充分发挥优秀先进典型的示范引路作用。 　　三是深入开展谈心互助活动，了解海外员工思想动态。通过建立谈心交流活动长效机制，有针对性地对奋战在海外一线的员工加强思想教育工作。海外生活给员工带来生理、心理压力，使思想政治工作更加迫切，目前海外事业部的施工项目大多分布在经济欠发达的地区。这些国家和地区大部分气候炎热，湿度大，基础设施不完善，医疗卫生和作业条件差，面临多种流行病威胁；加上语言不通水土不服，远离家乡和亲人，海外员工很难在短时间内适应，带来较大思想压力。当地网络条件普遍较差，或者政局、治安差，也使员工活动范围严重受限，业余文化生活单调，心理困扰容易出现。 　　四、加强海外项目党建工作的措施 　　（一）完善组织建设，为加强基层党建工作打下基础。完善海外项目党组织建设，发挥战斗堡垒作用。海外项目部一方面要根据实际情况延长管理层级，可借鉴“一拖几”项目管理模式，构建“党总支―党支部―党小组”多层级党组织，使党员可就近参加党组织活动，为活动按时开展打下基础。做好党建带团建工作。是指多引导和支持