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刑事错案的学理分析 【 】近年来发生的刑事错案屡见不鲜，暴 露出了法律在中国运行中出现的问题.错案发生的内 部因素，包括公、检、法不恰当的办案方式，不合理 的绩效考核机制，办案人员素质低。外部因素：包括 新闻舆论的不当影响，司法资源投入不足，行政机关 的干涉等。应从强化公、检、法之间的制约，改革考 核机制，提高办案人员素质，正确引导舆论，加大投 入，减少行政机关的干涉等避免刑事错案的发生，更 好的发挥法律保障人权和惩罚犯罪的作用。 【关键词】刑事错案错案成因错案防范 一、刑事错案的界定 近年来发生的错案引起了民众、媒体和中央的广 泛关注。错案危害的不仅是被错判者的权利，还威胁 到了社会的和谐安定，因此，我们有必要来探究错案。 刑事错案是指行使司法权的国家机关作出错误的决定， 使无辜的公民、法人和其他组织受到其行为的不利影 响，或者使有罪的人没有受到法律的制裁。 （一）刑事错案的构成因素 必须是因国家机关及其工作人员行使刑事司法 权的行为引起。 行使司法权的国家机关作出决定或其工作人员 作出了与职权有关的事实行为。 3 .行使司法权的机关决定经法定程序被确认为违 法。 （二）错案的表现 认定事实错误：我国法律适用的基本要求是以 事实为依据，以法律为准绳，国家机关所作的决定应 当具备一定的事实依据。 适用法律错误：正确认定事实是国家机关依法 行使职权的基础。通常情况下，如果事实认定错误， 必然导致适用法律错误。 违反法定程序：程序是指是国家机关及其工作 人员在行使职权的过程中应当遵守的方法、方式、顺 序、步骤等。国家机关及其工作人员行使职权的行为 不仅要遵守实体法规范，还要遵守程序法规范。 二、错案的形成原因 错案形成的原因主要归纳为内部因素和外部因素。 （一）内部因素 公检法的办案方式不恰当 公检法在刑事诉讼过程中应做到分工明确，相互 配合，相互制约，并保持独立性。现今社会中很多法 院按照检察院的意见办案，甚至有的法院为了防止检 察院抗诉，判案时请示检察院，导致按照检察院的错 误起诉定罪。 不合理的绩效考核机制 考核机制是判断其工作人员工作成果的主要标准 直接影响着工作人员日后的奖罚和升迁。积极作用是 确实提高了工作人员的办案效率。但是消极作用也不 断凸显，对办案率、结案率的追求，会导致违法取证、 刑讯逼供、侵害犯罪嫌疑人、被告人合法权益等违反 法定程序行为的发生。 办案人员的素质低 办案子是有法可依，有章可循的，必须按照法律 规定的程序完成，找出客观存在的事实和证据链条。 特别是在侦查阶段，是找出证据的关键阶段，这一阶 段的违法与粗心为冤假错案的出现埋下了隐患。而检 察机关作为专门的法律监督机关，在事实不清和证据 不足的情况下应该决定不起诉，但是现实中检察机关 并没有履行好监督职能，从而导致冤假错案的出现。 （二）外部因素 新闻舆论的不当影响 舆论是一把双刃剑。一方面新闻媒体曝光案件可 以引起司法部门的关注，是监督司法工作的有效途径。 但是另一方面有些媒体，为了吸引受众的眼球，歪曲 案件事实，对案件作出不真实的报道，激起民愤，导 致民众的呼声一边倒，要求法院重判，法官迫于舆论 的压力，不得不向舆论妥协，导致错案的发生。 司法资源投入不足 司法资源投入多少对刑事案件的办案质量有着至 关重要的作用。有些地区办案条件差，技术设备不完 备，无法进行准确全面的鉴定。有些地方司法经费少， 为了节省经费甚至把一些必要的环节省略了，如佘祥 林案。 3、 行政机关的施压 一些政府和官员为了维护形象和维护政绩等因素 干涉法院的审判，对法院施压，使法院无法做到以事 实为依据，以法律为准绳，独立判案受到限制，导致 了错案的发生。 三、刑事错案的防范机制 我们探宄刑事错案的产生原因是为了避免错案的 发生，更好的保障人权，推进法治社会、法治国家的 建设，针对上述刑事错案发生的原因我们应从以下几 点来着手防范刑事错案。 （一）内部保障 规范公、检、法的方案方式 公民被定罪，要经过三重关卡，错案的发生说明 公、检、法三机关都错了。在司法实践的过程中，三 机关往往是“配合有余，制约不足”，刑事诉讼实际上 就成为一条“流水线”，整个刑事诉讼并非以审判为中 心，而是以公安机关的侦查为中心，因此，预防刑事 错案的发生，必须理顺公、检、法之间的关系，强化 三者之间的制约，严格按照法律和程序办事。 改革考核机制 考核机制的设置是为了更好的推动司法机关工作 提升工作效率，但考核机制的设置应当更加人性化， 不能让工作人员为了完成工作认为而作出违法的行为 应当考虑到某些案件的特殊性，作出变通的规定。 提高司法工作人员的素质 司法工作要求专业的知识，在选拔司法工作人员 时要考量专业知识和综合素质，保证选拔出来的司法 工 能够出色的完成本职工作，能够承担起法制建 设的重任。 （