在全区人口环境资源工作会议上的讲话.DOCVIP

2 - 11 - 在全区人口资源环境工作会议上的讲话 （2011年3月8日） 孙海东 同志们： 这次会议是区委、区政府决定召开的又一全区性综合会议，主要目的就是要统筹抓好人口资源环境工作，以科学发展的方式推动全区经济社会协调可持续发展。刚才，表彰了在2010年度全区人口资源环境工作中成绩突出的部门、单位和个人，区政府与各镇街、有关部门签订了2011年度人口与计划生育工作目标责任书，希望大家按照工作安排和责任书的要求，认真抓好今年人口资源环境工作。下面，主要就做好今年工作，我讲四点意见： 一、各司其职，齐抓共管，过去一年全区人口资源环境工作成绩显著 2010年，全区各级各部门坚持以科学发展观为统领，坚持经济建设与人口、资源、环境统筹协调发展，按照区委的决策部署，把计划生育、资源管理、环境保护作为战略任务，摆在重要议事日程，狠抓落实，较好完成了年初确定的各项目标任务。 第一，人口与计生工作进一步深化。一是各项指标全面完成。认真落实人口目标管理责任制和“一票否决”制，加强孕前管理、再生育审批等稳定低生育水平措施，全年人口出生率为4.84‰，人口自然增长率为2.07‰，符合政策生育率为99.7%，出生婴儿性别比为104，全面完成市下达的任务目标。二是奖励政策有效落实。全面兑现独生子女父母奖励资金，认真组织开展计生困难户救助，确认落实奖扶对象70人，特服对象156人，计生困难家庭28户，全年兑现奖励扶助资金20余万元，全年群众对计生工作满意率达到90%以上，支持发展计生工作的氛围更加浓厚。三是信息管理更加规范。不断加强人口计生信息平台建设，全员人口信息数据库准确率全面提升，我区被评为“省全员人口信息录入工作先进单位”，典型经验在全省人口信息录入会议上推广；药具信息录入审核通过率和随访信息录入率均达到100%，得到了市领导和上级主管部门的充分肯定。四是综合治理深入开展。不断加强基层计生组织和队伍建设，服务管理体系进一步完善；充分发挥各综治部门职能作用，出生人口性别比治理成效显著，流动人口管理服务水平全面提升，齐抓共管的氛围更加浓厚。 第二，国土工作进一步加强。一方面，土地资源管理基础得到夯实。扎实开展第二次土地调查工作，完成了农村土地、城镇地籍、专项用地调查，同时在数量和布局上进一步调整修编现有规划成果，合理落实控制指标，做到图、数、地相一致。加强土地登记规范化管理，完成了小环球房开、张家口西域投资公司等100余宗土地初始、变更登记工作，完成了辖区内市直行政事业单位占地划转工作。另一方面，重点项目建设用地得到保障。积极争跑指标、调整规划，全年完成换转及破产企业变更土地使用权2宗，完成金华鼎房开、建张房开等7宗地、155亩建设用地的报批工作和金凤房开等3宗地的出让工作，以及白山街棚户区改造和教育学院体育馆等4宗地的划转报批工作。同时，结合城中村改造，着力开展农用地征转，完成了第十九中学等8个项目用地的编制和组卷工作，完成了北绕城高速利用土地的规划调整。并围绕“三园一带”建设，对拟开发项目土地进行了摸底踏勘、地类分析和调查摸底等工作，为开发决策提供了依据。 第三，环保成效进一步显现。一是减排目标全面完成。严格落实工业企业减排措施，在我区唯一的国控企业斯必克公司安装了连接省市区的电子监控设备，并对中都羊绒、金赛制药两家污染程度较高的企业实施了关停搬迁。同时，严把项目审批关，坚决杜绝新污染源的产生。“十一五”期间，我区化学需氧量、二氧化硫削减量分别超目标任务27.3吨和60.8吨，超额完成减排任务。二是监测水平全面提升。环境综合监测，具备了3大类型8个项目的监测能力。特别在水资源监测方面，重点在孤石水源地上游高家营构建了水质量自动监测站、应急拦截坝和物资储备库“三位一体”的环境应急体系，并积极参加国家、省、市组织的水源突发性水污染事件应急演练，切实提高了水资源监测应急处置能力。污染源普查工作扎实推进，对54家工业污染源进行了动态更新调查，获得污染源更新数据980个，较好完成了污染源数据库的动态更新。三是环保教育深入开展。继续深入开展环保进社区、进农村、进学校活动，建立了7个驻街环保工作站和11个社区环保服务站，并成立了东窑子镇环保所，广泛开展各类环保教育活动；组织长青路小学、南天门小学等学校积极开展“4.22地球纪念日”和“绿色永恒美丽校园”等主题环保活动，全民环保意识不断提高。 二、把握形势，深化认识，切实增强做好人口环境资源工作的责任感和紧迫感 人口资源环境工作，事关广大人民群众切身利益，事关全区经济社会赶超发展、可持续发展大局。各级各部门要充分认识在新形势下做好人口环境资源工作的极端重要性和紧迫性。 第一，做好人口资源环境工作，是经济社会发展的迫切需要。 去年，我有幸参加了中组部、环保部组织的节能环保访日团，日本面对人口密集、发展