关于进一步完善现代职业教育政策体系的意见.doc - 山东医学高等专科学校.docVIP

附件2： 关于进一步完善现代职业教育政策体系的意见 　　近年来，我省坚持整体设计、协同推进，在省级层面已基本形成支持职业教育改革发展的政策体系。为深入贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，进一步加快构建顺应时代要求、具有山东特点、走在全国前列的现代职业教育体系，促进各类职业院校(含技工院校，下同)健康发展，更好地服务经济文化强省建设，现就完善现代职业教育政策体系提出如下意见： 　　一、进一步创新和拓宽人才成长路径 　　1.完善职业教育考试招生制度。按照文化素质与技术技能积累并重、有利于选拔和培养高素质技术技能型人才原则，加快推进高校分类考试招生，进一步完善“文化素质+专业技能”春季考试招生，一体化设计专业技能与专业知识考试，增加技术技能含量；科学设计专业类别，按专业大类填报志愿，实行平行志愿录取，为考生提供更多选择机会。稳步增加春季高考本、专科招生计划，使春季高考成为高职院校招生录取的主渠道，应用技术型本科高校招收职业院校毕业生达到一定规模。2015年，制定普通高中学生职业适应性测试指导意见。 　　2.健全对口贯通分段培养体系。扩大初中后五年制高等职业教育培养规模，重点鼓励支持举办“三二”连读专科教育。推进按专业长线贯通培养的应用型本科教育，完善职业院校与本科高校“3+4”“3+2”对口贯通分段培养模式，更加注重专业选择的适当性，以及与区域产业需求的契合度，优化对口贯通分段培养专业布局。改进“专升本”制度，逐步实现与职业教育贯通培养方式对接。建立符合专业学位研究生教育特点的选拔培养标准，拓宽和规范在职人员攻读硕士专业学位的渠道。畅通一线劳动者继续学习深造的路径，增加有工作经验的技术技能人才在职业院校学生中的比重，建立在职人员学习—就业—再学习的通道。 　　3.完善高中阶段考试招生制度。从2015年起，各设区市全部实现由教育考试招生机构负责高中阶段考试招生工作，建立高中阶段学校统一的网上招生录取工作服务平台和数据库。从2016年入学新生起，实施“文化素质+专业技能”中职学校学业水平考试制度和学生综合素质评价制度，对学生思想品德、学业成绩、身心健康、兴趣特长、社会实践等综合素质进行全面科学评价。推行中职学校与普通高中学分互认、学籍互转。 　　4.拓宽社会成员终身学习通道。构建城乡社区教育体系，支持每所职业院校开设10门以上社区教育课程。从2015年起，用5年左右时间，依托现有各类职业院校认定100所省级规范化社区学院、30所省级示范性社区学院、300个示范性乡镇社区教育中心，支持创建20个国家级农村职业教育与成人教育示范县。研究建设全日制与非全日制高等教育课程一体化及学分互认体系。发挥各类职业院校优势，实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”，着力加强对未升学初高中毕业生、退役军人、残疾人、失业人员、中小微企业员工等群体的培训；推进农民工技能提升三年行动计划，对农民工开展职业技能培训。建设山东开放大学，形成完善的继续教育体系。 　　二、进一步提升职业教育办学水平 　　5.完善职业院校治理结构。进一步扩大学校在人事管理、教师评聘、收入分配、专业设置等方面的办学自主权。完善党委领导下的校长负责制，健全学校内外部约束和激励机制，逐步建立学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会，明确理(董)事会、校(院)长和教职工代表大会的职权，提升治理能力，确保用好办学自主权。2015年，各学校全部完成章程制定任务。 　　6.实施规范管理行动计划。制定职业院校管理基本规范。从2015年起，推动职业院校以规范化为基本要求，依法治教、依法治校，更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方法手段，全面提升招生、学籍、课程、教学、教师等方面管理水平，建立规范办学行为长效工作机制。 　　7.推进职业院校课程改革计划。坚持立德树人，增强学生可持续发展能力，完善中职和五年制高职专业教学标准，开发三年制高职专业教学标准，一体化设计200个左右中职、高职与应用型本科相衔接的课程体系，制定文化课程标准，科学区分职业教育各个学段的课程难度与梯度，形成既分层分类、又系统衔接的职业教育教学体系，培育学生的人文、科学素养和职业精神。加快普及创新创业教育，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群，将创新创业教育纳入学校质量年度报告和毕业生就业质量年度报告，到2020年建立起完善的创新创业教育体系。 　　8.健全专业设置与调控机制。建立专业设置“负面清单”、分类拨款和信息发布制度，支持特色、优势专业发展，限制和取消落后、过剩专业，形成面向市场、优胜劣汰的专业设置调整机制。实施品牌专业建设计划，从2015年起，建设100个中职品牌专业、100个高职品牌专业群，扶持60个涉农、艰苦、紧缺专业建设。 　　9.发挥高水平职业院校引领作用。推进省级