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浅析高速公路路基工程施工的项目成本管理 　　 　　摘要：高速公路路基工程施工项目成本管理，是目前每个高速公路施工企业在路基工程施工中都非常关心的问题，它是高速公路路基施工项目能否有效控制成本，赢得效益的关键。结合自身工作实践介绍了高速公路路基工程实行项目成本管理中存在的问题，并提出一些解决方法。 　　关键词：路基工程；成本管理；解决措施 　　我国高速公路业正处于产业的扩张期，面临着持续繁荣的契机。高速公路建设项目规模大、技术复杂、分工细、协作面广、机械化自动化程度高，不仅需要现代化的科学技术，更需要现代化的科学管理。作为施工管理者来说，从工程施工开始到竣工验收为止的整个施工过程中，最主要的任务就是达到施工项目的短工期、高质量、低成本、高利润的总体目标。但目前我国多数高速公路施工企业还不能正确处理好进度、质量与成本的关系，不能深刻认识到成本管理的重要性，导致项目管理水平低下，项目经济效益不理想等。在市场竞争中，由于路基工程项目利润日益透明，可获取的利润更是低薄，在项目收入基本稳定不变的情况下，如何改变传统的经验施工思维，降低路基工程成本成为当前高速公路施工企业探讨的热点和难点。 　　1高速公路路基工程施工项目成本管理存在的问题 　　1.1高速公路建设中合同管理存在的问题。 　　1.1.1合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才 　　近年来我国高速公路工程建设取得了突飞猛进的发展,但工程建设市场僧多粥少的现实,造成业务承揽上的激烈竞争,不少承包商经常为了迎合业主,委曲求全地签订不正规的合同,从一开始就埋下了许多合同风险,导致合同履行纷争不断。主要表现在：不严格按合同办事,出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即使是合理的索赔也不能理直气壮的提出。不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门。缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。 　　1.1.2合同管理缺乏科学性和规范性 　　许多承包合同失误是由于承包商不了解或忽视合同的法律性质,没有合同意识造成的。在签订合同时, 忽视合同的法律性质、忽视合同的审查和风险分析，往往造成了很多不必要的麻烦。同时由于高速公路工程建设合同种类和条款都比较多,其中用词不当甚至错误的问题难免发生,导致合同履约过程中容易产生纠纷。实际合同拟定中,承包商往往是根据示范文本草拟合同协议条款,经业主认可后签署,常需要几经确认,这一过程中由于种种原因造成最后的合同条款与招投标文件中相应的条款相差很远,影响了合同的履行。 　　1.2项目管理人员缺乏成本管理意识。面对市场竞争的沉重压力，有很多施工项目没有深入调查所处的市场环境，与同类竞争对手没有比较，对项目施工所需物料的市场价格了解不够，对价格随着市场变化发生的变动没有充分的心理准备和足够的应付能力，随意选择材料供应商和劳务队伍等，结果使得施工成本无形中增加了很多，这些都是项目管理人员缺乏成本竞争意识的直接表现。 　　1.3成本管理方法问题。为了适应市场经济发展的需要，为了跟上社会和经济快速发展的步伐，高速公路施工项目必须形成行之有效的成本管理方法和手段。许多项目的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中控制和事后成本考核等。当然，也有一些施工企业采用了某些现代成本管理方法，但也只是从表面进行分析和研究，没有进一步地推广。更甚者，只有少数管理人员对其管理方法有所了解，而其他员工和施工人员并不知道，从而给实施的过程造成了障碍，所以这些管理方法和手段的作用并没有真正的发挥出来。 　　1.4成本管理整体缺少规划。由于受到传统观念的影响，一些施工企业在进行成本管理活动的时候，仍然只注重对施工过程的控制，成本管理的内容不够全面。项目施工成本的发生和形成是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至保修期满的全过程，要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出。 　　1.5成本动因分析问题。成本动因是引起一项活动成本发生变化的原因。当前许多高速公路施工项目在进行成本管理时，对引起成本费用发生和形成的原因都没有给予足够的重视，或者是根本不去究其原因，或者是对其原因分析不全面、不合理，从而使成本管理发挥的作用大大降低。 　　2高速公路路基工程施工项目成本管理措施 　　2.1加强施工合同索赔管理工作 　　索赔作为一种重要的合同行为,对合同的履行结果影响巨大。高速公路工程施工索赔是公路工程合同管理的重要环节，是施工企业保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。高速公路工程建设合同管理和索赔涉及经营、估价、法律、工程管理及公关等方面的知识