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浅谈供电所按线按台区承包考核管理的模式 　　摘要：针对当前供电所线损管理过程中的重点、难点，结合公司的绩效工资与目标管理考核，对按线、台区承包考核的管理办法和具体的操作流程进行了简单的介绍，同时说明了其对降低线路损耗等的意义及实践收效，希望对实际工作有所帮助。 　　关键词：供电所；台区；管理模式 　　作者简介：林道明（1979-），男，海南海口人，海南电网海口供电局演丰供电所，经济师。（海南#8194;海口#8194;5711129） 　　中图分类号：F274#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）06-0070-02 　　 　　在供电系统中，配电台区是指某台变压器的供电范围或区域，它是电力经济运行管理的名词。众所周知，台区承包建设和管理是一个系统工程，窃电、线路维护、客户基础资料缺失等现象是多年来一直让供电所感到棘手的问题之一。实践证明，出台《供电所线路、台区承包方案》、《按线按台区考核细则》等工作标准和管理制度能够有效地解决这一系列问题。 　　一、供电所台区承包管理模式的主要体系及考核项设置 　　供电所台区承包管理模式就是按配电网高压线路的变压器台界定区域，按台区配置划分用户负荷。在线路关口和高压计量点及台区都安装计量装置，使营业人员打破工种界限，组成承包组，将线路、台区内的线损、售电量、电费回收、平均电价、优质服务等项指标综合承包，实行绩效挂钩、责任到人，并通过台区相关数据分析，找准问题点，制定对策，达到降低线损、增供扩销、实现经济效益最大化的目的。 　　供电所台区承包的主要包括资料管理体系、台区承包考核体系、设备运行管理体系及缺陷处理体系等四个体系，因此供电所按台区承包考核项目也是围绕上述体系进行设置的。 　　台区承包管理最重要的环节是参考以往的数据制定合理的考核标准，这要求参考数据准确、真实，同时要求供电所对台区状况了如指掌，对各项指标要做到心中用数，清楚目前的管理状况能达到什么指标，这样才能制定出合理的考核标准。台区承包小组必须严格执行国家电价政策和遵守有关电力营销规章制度，依法管理。考核的主要内容包括：综合线损率，干线、台区线损率，电费回收率，电价执行正确率，计量装置合格率，优质服务客户满意率。 　　线损是检验供电企业管理的一项重要指标，它是供电企业管理水平的综合反映。影响线损的因素很多，涉及范围较广，已成为长期困扰供电所的痼疾，使供电所陷入效率低下、经营亏损的困境之中。如某些供电台区属于边远山区，供电半径过大、线径小、客户少、用电量较小，导致固定线损相对较高，线损工作不易管理，这些不利因素无疑给供电所经营工作增加了难度。因此，必须坚持以人为本，引入竞争机制，以承包为载体，推行台区承包管理模式，促进线损管理乃至整个企业管理的良性循环与发展。 　　二、台区承包小组的主要工作 　　根据管理办法的具体要求，供电所可以分为生产、管理两大部门：管理方面可设置营销管理员、综合管理员、安全管理员及技术专责等四个管理岗位；生产方面可分营业班、抄表班、配电班、业扩检查班等四个生产班组。 　　在实际的工作中，由于客观原因可能并不需要设置这么多的班组，但每项工作必须有责任人落实考核细则，做到责任到人、管理到人、落实到位。根据工作的需要和供电所实际状况，把内部人员“营配分开”，即成立两个主要班组――配电班和营销班。成立两个班组之后，责权更加明确：配电班主要负责10kV线路和台区低压配电设备的巡视、维护及抢修工作；营销班负责低压线路管理和台区客户的服务、管理工作。在此基础上，进一步推行供电所专业化班组管理，将营销班分为抄表班、业扩检查班和营业班。具体措施有以下四个方面。 　　1.建立按线承包、台区考核的管理机制 　　按线承包、台区考核的核心内容就是要建立三种机制。 　　（1）以指标分解为重点，建立按线、台区承包机制，将责任落实到人。首先，要选好承包带头人，把那些善于管理，既讲究工作方法又有原则性的同志充实到岗位上来，对承包工作人员要采取双向选择，竞聘上岗的竞争机制。其次，将按地理方位划分抄表区域改为按台区划分抄表区域，将按各村或村委会用户卡片改为按台区建立用户微机卡片，将按专业工种确定班组改为按承包线路确定班组，将单项指标考核改为综合指标承包，将电费、线损等指标层层分解，承包到具体班组人员。 　　（2）以工效挂钩为核心，建立利益制约机制，做到严格奖罚。管理人员与承包组之间，承包组与组员之间，层层建立工效挂钩考核制度。 　　（3）以台区分析为中心，坚持按月分解指标，按月实行台区和线损分析，把各台区表的电量和高压用户的电量同变电所出口电量相比较，计算出线路的实际损失电量，